法制周报

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截至日期：

发布日期： 2019 - 02 - 01

全省交通治违防控事故见成效春运为保畅通对部分高速路段限时禁行法制周报·新湖南客户端记者雷昕通讯员樊佩君陈鑫 2月1日上午，省公安厅召开新闻发布会，通报依法打击严重交通违法行为情况暨春运期间京港澳、长张高速公路限时禁行路段。党委委员、副厅长汤向荣出席会议并作主要发言。省政府春运办主任、省交通厅巡视员邝邹飞，省公安厅交警总队副总队长杨志红出席会议并现场回答记者提问。省交通厅运输处处长刘明进以及省交通厅、省公安厅交警总队相关部门负责人出席会议。汤向荣表示，去年7月份以来，为确保道路交通安全持续稳定，压降重大恶性交通事故，副省长、公安厅长许显辉和厅党委经过深入调研，采取高速“六个一律”“农村六个严禁”、城市“六个严查”措施，在全省形成了浩大声势和强大攻势。截至2018年底，全省一般以上道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降15.4%、20.5%，圆满完成省政府年初确定的事故防控和省厅安保维稳百日会战4个“绝对不能发生”的工作目标。会议现场通报了春运以来我省高速公路通行情况以及将采取的交通管制措施。据了解，春运以来全省高速公路车流量持续攀升，日均流量同比增长8.7%。特别是G4京港澳高速湖南段通行能力有限，且过境客货车占到50%，极易引发交通拥堵和交通事故；G5513长张高速设计日均流量为5万台次，实际高达10万台次，严重超饱和运行。基于这两条高速公路交通流量特征，省公安厅、省交通运输厅依法决定对G4京港澳高速、G5513长张高速部分路段、车辆采取限时禁行的交通管理措施。具体措施包括：G4京港澳高速路湖南段：对中型以上过境货车（黄色牌照），1月29日至2月3日，南往北方向禁止通行，北往南方向正常通行；2月9日至2月21日，北往南方向禁止通行，南往北方向正常通行；对中型以上货车（黄色牌照），春运期间（1月21日至3月1日），长沙段杨梓冲枢纽互通（1484km）至李家塘枢纽互通（1509km）双向禁止通行。G5513长张高速路段：对中型以上过境货车（黄色牌照），2月2日至3日7时至24时，2月7日至12日7时至24时，长沙西收费站（14km）至迎风桥枢纽互通（91km）双向禁止通行；对所有车辆，2月2日至3日7时至24时、2月7日至12日7时至24时，友仁、关山...

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省十三届人大二次会议闭幕

截至日期：

发布日期： 2019 - 01 - 31

新湖南客户端讯（记者刘文韬杨柳青) 1月30日上午，省十三届人大二次会议圆满完成各项议程，在长沙闭幕。大会表决通过了省十三届人大二次会议关于政府工作报告的决议，关于湖南省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划的决议，关于湖南省2018年预算执行情况与2019年预算的决议，关于湖南省人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于湖南省高级人民法院工作报告的决议，关于湖南省人民检察院工作报告的决议，关于设立湖南省第十三届人民代表大会社会建设委员会和湖南省第十三届人民代表大会内务司法委员会更名的决定，湖南省第十三届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

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省十三届人大二次会议开幕

截至日期：

发布日期： 2019 - 01 - 29

凝聚新时代奋斗伟力共谱高质量发展华章省十三届人大二次会议开幕杜家毫主持许达哲作政府工作报告湖南日报·新湖南客户端记者刘文韬冒蕞奋进新时代，追梦新征程。1月26日上午，湖南省第十三届人民代表大会第二次会议在省人民会堂隆重开幕。肩负全省人民重托，700多名省人大代表豪情满怀步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。国徽高悬，红旗鲜艳，会场气氛庄重而热烈。9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席杜家毫宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。本次大会应到代表761人，实到741人，符合法定人数。开幕大会由主席团常务主席杜家毫、刘莲玉、黄关春、杨维刚、王柯敏、向力力、叶红专、周农、胡伯俊担任执行主席，杜家毫主持。出席大会并在主席台就座的领导和老同志有：许达哲、李微微、乌兰、杨正午、徐守盛、刘夫生、王克英、胡彪、陈向群、傅奎、黄兰香、王少峰、蔡振红、胡衡华、谢建辉、张剑飞、冯毅、毕毅、李友志、谢勇、何报翔、隋忠诚、陈飞、吴桂英、陈文浩、戴道晋、张大方、赖明勇、胡旭晟、彭国甫、贺安杰、张健、易鹏飞、张灼华、葛洪元、袁新华、黄跃进、田立文、邓荣珍、刘波、李明辉、蒋建宇、黄伯云、董志文、吴向东、谢康生、李江、韩永文、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、高锦屏、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、唐之享、罗桂求、蔡力峰、肖雅瑜、杨泰波、陈叔红、蒋作斌、徐明华、陈君文。大会主席团其他成员在主席台就座。在热烈的掌声中，省长许达哲代表省人民政府作工作报告。报告分为三大部分：一是2018年工作回顾，二是关于2019年工作，三是建设人民满意的服务型政府。许达哲说，2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在中共湖南省委的坚强领导下，大力实施创新引领开放崛起战略，致力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，稳中求进、精准施策，迎难而上、锐意进取，全省经济发展稳中有进、稳中向好，地区生产总值增长7.8%、达到3.64万亿元，一般公共预算收入增长6.1%，税收占比提高4.7个百分点，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和8.9%，城镇调查失业率保持在5%以内，各项约束性指标全面完成，迈出了高质量发展坚实步伐。许达哲说，2018年，我省实体经济不断壮大，装备制造、农产品加工、材料...

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2019 - 01 - 04

坚决反对在芙蓉万国城小区三期私建养老所的联名请示

我们是芙蓉万国城的业主，我们怀着对美好生活的向往，拿出一家人一辈子的积蓄、血汗钱和几辈子的积储，甚至贷款几十年购置了芙蓉区芙蓉万国城的商品房。然而在2018年的12月26日晚上，有业主发现在芙蓉万国城小区7栋二楼整层设立了一个养老院，且已经装修完毕，马上即将开业。消息一经传出，全体业主炸开了锅，大家一致表示小区要设立养老院毫不知情。为此昨天上千名业主到了芙蓉区马坡岭街道办事处反映情况，未得到正面处理。基于此，我们全体业主向贵单位举报马坡岭街道办事处、芙蓉区民政局的违法事实：一、马坡岭街道办事处伪造民意调查。 2018年12月27日，芙蓉万国城的业主冒着刺骨的寒风来到芙蓉万国城售楼部、物业公司提出未经业主同意擅自建养老院并要求拆除的诉求后，开发商及物业告知这是马坡岭街道办事处做的，跟他们无关。随后，街道办事处工作人员赶到，表示“他们已经征得了业主的同意，也对该项目进行了公示，公示了三个月，没有收到任何异议他们才开始建的” 湖南都市频道的当晚对业主的本次维权进行了报道，报道中马坡岭街道工作人员张赛萍表示：“他们进行了民意调查，也在施工最显眼的地方张贴了公示“。然而，真实的事实是：芙蓉万国城全体业主从未收到过任何关于要在我们小区建立养老院的民意调查，也从来没有看到过小区要建养老院的公示。既然要在我们小区建养老院，我们小区尤其是7栋的业主作为7栋的公共部分的共有权人...

2019 - 01 - 04

要求上级政府机关将现任村书记袁名蒲、秘书邹海焱打人村痞恶霸缉拿归案

要求上级政府机关将现任村书记袁名蒲、秘书邹海焱打人村痞恶霸缉拿归案尊敬的上级领导: 我们是隆回县高坪镇上坪村的村民，现举报高坪镇上坪村的现任书记袁名蒲、秘书邹海焱。其在我村违法乱纪、横行霸道、欺压百姓、其行为民怨天愤，在本村造成极其恶劣的影响，所以强烈请求上级领导依法严厉查处。一、袁名蒲、邹海焱打着村干书的名义。视扶贫工作为儿戏，利用职权侵吞国家财产，谋取私利：袁名蒲自任职村书记，就从未公开过上坪村的扶贫补助款用途。村民曾多次要求公开上坪村的财务账目，但袁名蒲均以各种借口推脱。不仅如此还经常利用职权谋取私利，把国家的扶贫政策变成个人谋取私利的工具，把“国家扶贫”变成“一家致富”。国家的产业扶贫、精准扶贫政策到我村就变成“凡是袁名蒲、邹海焱的亲戚与好友就是扶贫对象”，而真正的贫困户并没有切实享受到国家扶贫政策的福利。比如:我村曾付山，袁愈松、袁愈良、邹学贵等人在我村是出了名的贫困户，但他们却都没有纳入扶贫名单中，反而我村的刘文勇、杨亲汉、杨爱民、杨理东(13组) 、杨景华、杨险峰、杨志龙、杨理右等人在我村都是富裕人家，家里均有车有房却担着“贫困户”名头，再如:我村八组袁名蒲的堂弟杨理球家庭条件很好，也从未种植过玉竹，其家庭情况完全不符合扶贫条件，但2017年杨理球竟也以家庭困难领取了玉付种植补助款每人2000元，以上这种情况在我们上坪村十分普...

2018 - 12 - 27

实名举报隆回县高坪镇村“村霸”干部霸占公路补偿款殴打村民

实名举报隆回县高坪镇村干部“村霸”邹海焱霸占公路补偿款殴打村民唐桂华、导致唐桂华服农药自杀事件，及邹海焱危害社会秩序、破坏经济秩序、欺行霸市、强买强卖等犯罪恶行上坪村是隆回县高坪镇一个偏远贫困的小山村，2018年12月20日，上坪村村干部在未征得村民同意并未合理补偿的情况下（村内有极少数村民得到3000元补偿，绝大多数村民未得到任何补偿费用），违规占用村民集体山林土地修路，导致在修路过程中遭到村民一致反感、抵抗。当天中午，村支书袁名蒲、村文书邹海焱开车来到现场，村民唐桂华前去讨要说法，结果邹海焱气势汹汹的下车后，不分青红皂白，就直接向年体弱多病的村民唐桂华（女，56岁，丈夫、子女常年在外打工）一顿拳打脚踢，将村民唐桂华打晕在地、并口出狂言：“我踩死你算了”。然后威胁其它围观村民说道“这就是她的下场”，坐在车上的村支书袁名蒲下车后仍置若罔闻，未及时出面劝阻。打完之后两位村干部开车杨长而去!遍体鳞伤的唐桂华在村民的搀扶下回到家中，由于长期受到“村霸”邹海焱的压迫和威胁，今天又遭到毒打，觉得有理无处讲，有冤无处伸，悲伤过度、极端绝望的情况下唐桂华吞服了农药“敌敌畏”，希望用生命来维护自己的尊严和权力、用生命来捍卫村民的合法权益、用生命来换取社会的高度关注。经村民及时发现，前后送往镇卫生院洗胃、县人民医院抢救，才脱离生命危险，唐桂华才侥幸捡回一条命，医院当晚要求支付2万元的抢救费以便及时抢...

2018 - 11 - 30

读两天书转学，学校竟要扣13670元？

■ 益阳高平中学收据注明“捐资” “不退”　　■ 本报介入帮家长成功维权　　9月11日，宁乡市民杨女士向《法制周报》投诉，称其女儿原本在益阳市高平中学读高一，但新学期才开始2天，女儿不适应学校环境，又转回原籍。高平中学开学时收取的13,670元却不能退还。　　两张收据上有“不退”字样　　“学校收据都写明不退钱。我孩子只读了两天书，学校就要扣掉我13670元吗？我真想不通。”杨女士忧心忡忡，委屈不已，“这样的学校，是在教书育人还是干什么？”9月12日，记者前往益阳市就此进行采访。　　杨女士女儿小张今年参加中考。中考前，小张通过往届学姐的介绍，添加了益阳市高平中学某老师的微信。　　“高平中学每年都在宁乡相关学校招生，女儿和该老师联系上了，才告诉我们。”杨女士告诉记者，到益阳市高平中学进行考察后，她对这所学校较为满意。　　7月16日，杨女士遂按学校要求向高平中学缴纳捐资助学款5000元，学杂费8670元，并收到学校提供的2张收据。杨女士发现，“捐资助学”收据上盖有“此费不退”字样，“学杂费”收据上盖有“学位定金不退”字样。　　“此前，校方没有和我们说过这些费用不能退。”杨女士说，她后来从女儿处得知，小张还曾和学校签过一份协议，协议具体内容是什么，她不知情，小张也说不清。“就让孩子签字，签完字就收上去了。”杨女士说。　　校长：学位定金不退　　12日上午，记者来到高平中学校长办公室。校长张...

2018 - 11 - 30

提前还贷，担保费还该不该交？工作人员前后解释不一引质疑律师提醒：签订合同时要仔细┃法周出品

法制周报记者陈奕儒在日常生活中，合同作为双方当事人意思表示一致的表现形式，体现在各个领域。当订立合同时，其细节往往被人忽略。其实，合同无论大小，都是具有法律效力的正式文书。近日，长沙市民张先生就向记者讲述了自己遭遇的一起由于提前还贷所引发的纠纷.市民：购车后多付2.7万元2017年1月，张先生在长沙星沙保时捷专卖店购买了一台保时捷卡宴，并选择了湖南光大汽车租赁服务有限公司做中介担保，在中国工商银行枫林支行成功贷款，时间为36个月。“我当时就向光大公司支付了银行服务费与前期利息费，分别为1.2万元和1.8万元。”张先生说。张先生表示，每月的还款日，他的银行账户都会分别被扣取2笔费用，一笔为18,166元，一笔为1500元。“我一直以为这2笔费用是付给银行的本金和利息。后来，工商银行进行回访，我才发现银行每月收取的本金与利息，共计18,166元。这1500元是什么费用呢？”张先生很疑惑。今年8月11日，在连续还款18个月后，张先生决定提前还款：“我特意咨询了光大公司的工作人员，提前还款是否需支付其他费用。对方告知我不需要，只要再缴纳400元解押费即可。”但当张先生支付剩余款项后，光大公司工作人员告知他还需支付2.7万元。担保公司：约定了5.4万元“手续费”2.7万元又是什么费用？张先生对此十分不解。他给记者算了一笔账，此前的18个月，他每月已经支付1500元，共计支付2.7万元...

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坚决反对在芙蓉万国城小区三期私建养老所的联名请示

上市时间： 2019 - 01 - 04

我们是芙蓉万国城的业主，我们怀着对美好生活的向往，拿出一家人一辈子的积蓄、血汗钱和几辈子的积储，甚至贷款几十年购置了芙蓉区芙蓉万国城的商品房。然而在2018年的12月26日晚上，有业主发现在芙蓉万国城小区7栋二楼整层设立了一个养老院，且已经装修完毕，马上即将开业。消息一经传出，全体业主炸开了锅，大家一致表示小区要设立养老院毫不知情。为此昨天上千名业主到了芙蓉区马坡岭街道办事处反映情况，未得到正面处理。基于此，我们全体业主向贵单位举报马坡岭街道办事处、芙蓉区民政局的违法事实：一、马坡岭街道办事处伪造民意调查。 2018年12月27日，芙蓉万国城的业主冒着刺骨的寒风来到芙蓉万国城售楼部、物业公司提出未经业主同意擅自建养老院并要求拆除的诉求后，开发商及物业告知这是马坡岭街道办事处做的，跟他们无关。随后，街道办事处工作人员赶到，表示“他们已经征得了业主的同意，也对该项目进行了公示，公示了三个月，没有收到任何异议他们才开始建的” 湖南都市频道的当晚对业主的本次维权进行了报道，报道中马坡岭街道工作人员张赛萍表示：“他们进行了民意调查，也在施工最显眼的地方张贴了公示“。然而，真实的事实是：芙蓉万国城全体业主从未收到过任何关于要在我们小区建立养老院的民意调查，也从来没有看到过小区要建养老院的公示。既然要在我们小区建养老院，我们小区尤其是7栋的业主作为7栋的公共部分的共有权人，为什么会对此全然不知情？显然马坡岭街道办事处的民意调查系伪造的。养老院开在7栋2楼，势必要占用7栋业主的前坪、电梯间、地下停车场等共有部分，根据物权法，要在住宅小区从事商业，应当征得全体共有权人的同意，很显然马坡岭街道办没有取得我们业主的不同，不然也不可能有如此大规模的维权。在没有取得我们全体业主的同意的情况下，马坡岭街道竟然擅自伪造民意调查，无视我们全体业主的知情权，该行为严重违法。关于马坡...

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要求上级政府机关将现任村书记袁名蒲、秘书邹海焱打人村痞恶霸缉拿归案

上市时间： 2019 - 01 - 04

要求上级政府机关将现任村书记袁名蒲、秘书邹海焱打人村痞恶霸缉拿归案尊敬的上级领导: 我们是隆回县高坪镇上坪村的村民，现举报高坪镇上坪村的现任书记袁名蒲、秘书邹海焱。其在我村违法乱纪、横行霸道、欺压百姓、其行为民怨天愤，在本村造成极其恶劣的影响，所以强烈请求上级领导依法严厉查处。一、袁名蒲、邹海焱打着村干书的名义。视扶贫工作为儿戏，利用职权侵吞国家财产，谋取私利：袁名蒲自任职村书记，就从未公开过上坪村的扶贫补助款用途。村民曾多次要求公开上坪村的财务账目，但袁名蒲均以各种借口推脱。不仅如此还经常利用职权谋取私利，把国家的扶贫政策变成个人谋取私利的工具，把“国家扶贫”变成“一家致富”。国家的产业扶贫、精准扶贫政策到我村就变成“凡是袁名蒲、邹海焱的亲戚与好友就是扶贫对象”，而真正的贫困户并没有切实享受到国家扶贫政策的福利。比如:我村曾付山，袁愈松、袁愈良、邹学贵等人在我村是出了名的贫困户，但他们却都没有纳入扶贫名单中，反而我村的刘文勇、杨亲汉、杨爱民、杨理东(13组) 、杨景华、杨险峰、杨志龙、杨理右等人在我村都是富裕人家，家里均有车有房却担着“贫困户”名头，再如:我村八组袁名蒲的堂弟杨理球家庭条件很好，也从未种植过玉竹，其家庭情况完全不符合扶贫条件，但2017年杨理球竟也以家庭困难领取了玉付种植补助款每人2000元，以上这种情况在我们上坪村十分普遍。其次，近年来国家异地搬迁政策惠及民众，但袁名蒲竟把这当成敛财的契机，收受他人财物，伙同文书邹海焱侵吞国家财产，把不符合异地搬迁补助标准的人上报政府，骗取补助款后一起分赃。比如我村曹付山家房子是典型的危房，但其没有享受到任何政策福利。袁名蒲的行为系典型的贪污腐败行为，触犯刑法。再次，国家审批的人畜饮水工程虽已修建完成，但袁名蒲与邹海焱狼狈为奸，暗箱操作由邹海焱亲戚承包修建，袁名蒲、邹海焱中饱...

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实名举报隆回县高坪镇村“村霸”干部霸占公路补偿款殴打村民

上市时间： 2018 - 12 - 27

实名举报隆回县高坪镇村干部“村霸”邹海焱霸占公路补偿款殴打村民唐桂华、导致唐桂华服农药自杀事件，及邹海焱危害社会秩序、破坏经济秩序、欺行霸市、强买强卖等犯罪恶行上坪村是隆回县高坪镇一个偏远贫困的小山村，2018年12月20日，上坪村村干部在未征得村民同意并未合理补偿的情况下（村内有极少数村民得到3000元补偿，绝大多数村民未得到任何补偿费用），违规占用村民集体山林土地修路，导致在修路过程中遭到村民一致反感、抵抗。当天中午，村支书袁名蒲、村文书邹海焱开车来到现场，村民唐桂华前去讨要说法，结果邹海焱气势汹汹的下车后，不分青红皂白，就直接向年体弱多病的村民唐桂华（女，56岁，丈夫、子女常年在外打工）一顿拳打脚踢，将村民唐桂华打晕在地、并口出狂言：“我踩死你算了”。然后威胁其它围观村民说道“这就是她的下场”，坐在车上的村支书袁名蒲下车后仍置若罔闻，未及时出面劝阻。打完之后两位村干部开车杨长而去!遍体鳞伤的唐桂华在村民的搀扶下回到家中，由于长期受到“村霸”邹海焱的压迫和威胁，今天又遭到毒打，觉得有理无处讲，有冤无处伸，悲伤过度、极端绝望的情况下唐桂华吞服了农药“敌敌畏”，希望用生命来维护自己的尊严和权力、用生命来捍卫村民的合法权益、用生命来换取社会的高度关注。经村民及时发现，前后送往镇卫生院洗胃、县人民医院抢救，才脱离生命危险，唐桂华才侥幸捡回一条命，医院当晚要求支付2万元的抢救费以便及时抢救治疗，但当晚没人支付一分钱的抢救费用，打人凶手也一直避而不见，逍遥法外，特别是打人凶手邹海焱家属说：“让她死了就死了”。唐桂华家属从外地匆匆赶回后与镇纪检副书记周益军汇报情况，要求镇政府出面协调解决此事。经两次面谈，镇政府答应由镇政府给予几仟元的慰问金，并拔打了110报警，也没有得到答复，抢救费及后续治疗费用没有任何着落。村干部“村霸”邹海焱这种行为是一贯的做法。在村内采取恐吓、暴力的手段对待其...

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2019 - 02 - 14

产品名称：平安春运行温暖检察情

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