湖南法治报·新湖南客户端讯（记者 曾金春 通讯员 赵启东）9月25日至26日，“深化涉案企业合规改革促进民营经济高质量发展学习交流会”在湖南韶山举行。会议旨在共同发挥工商联、民主党派、高校专家学者的社会责任，凝聚全国高端法治力量，加强法治化营商环境理论研究，依法保护民营企业产权和企业家权益，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质效，进而助推经济高质量发展。

最高人民法院原党组副书记、副院长江必新，最高人民法院咨询委员会副主任兼秘书长、最高人民法院审判委员会原副部级专委、国家二级大法官杜万华，中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕，湖南省高级人民法院党组成员、副院长蔡俊伟，法学博士、中国法学会法理学研究会副会长、民盟中央第十二届法制委员会主任、最高人民检察院检察理论研究所原所长谢鹏程，法学博士、教授、最高人民检察院第四检察厅副厅长（挂职）、最高人民检察院检察案件管理研究基地副主任程雷，法学博士、最高人民检察院检察理论研究所原学术部主任、中国社科院法学所研究员、全国十大杰出法学家董坤，湖南省人民检察院法律政策研究室副主任刘拥，湖南省人大常委会委员、湖南省工商联副主席石红，民主同盟湖南省委二级巡事员刘春阳等领导莅临会场分别致辞和演讲交流。该活动来自全国各省、市、自治区法律界的专家学者120余人出席会议。

李文燕在开幕式上，他代表中国行为法学会会长致辞说，合规改革推进，正当其时，意义重大，是促进民营经济高质量发展的关键举措。合规从2020年开始，是具有实际意义的改革，是一项重要红利。理论与司法实施相结合，合规不起诉，是监督的牛鼻子，如何践行，法律原则相匹配，涉案期的保障，进行深入研究、探讨和交流都非常重要。他强调，目前经济形势不乐观，需要政府宽松的政策给予大力支持。

法治是最好的营商环境。石红表示，民营经济是实现中国式现代化的生力军，省工商联一直以来非常重视民营经济的高质量发展。刘春阳表示，民盟一直以来，非常重视民营经济的高质量发展，抓好涉案企业的合规，到了关键阶段，一定要妥善进行，保市场主体。

江必新对未来合规讲了三点看法： 一是2025年全国要初步健全法治社会，不合规要走出国门是不可能的，要高度重视合规制度。二是合规不仅是涉案企业，更要扩大到民事方面。三是要在合规改革进程中，强调严格执法，防止乱来，以防负面作用。杜万华在讲话中说：合规基础有三点，国家法律不准许做的，要制度化，法律准许做的要制度化，法律准许不禁止作的，怎么作？要在公司章程合同中去作，从而成为合规制度，让股东共同遵守。谢鹏程在演讲中，着重从合规的概念、历史和功能，合规与企业的发展，合规改革的发展趋势，合规与纪律检察、法务、内控和风险管理关系，以及合规建设的原则和标准等五个方面进行论述。程雷在讲课中的观点：是合规益早不益迟。有黑恶势力行为的企业不能视为合规企业。当他得知某涉案企业合规在第三方验收评比为优秀时，一家基层检察院还将该企业上诉至基层法院时，他认为这类基层检察院和法院，应该去沿海发达地区去取经。

会议期间，“促进民营经济高质量发展法治智库”（又称中国民企法治红色IP）成立并举行了授牌仪式。该智库由民盟湖南省委法律委员会、湘潭大学法学院联合创建，从全国高等院校、研究机构、实务部门以及律师服务机构等选聘了60余位专家，为民营经济高质量发展搭建了咨询、交流、服务的新平台。

该智库立即举行了第一次全体工作会议，首先分享了某医院合规经第三方验收获优的情况，同时也交流了该院目前面临已被起诉和即将面临的风险。该院的情况在全国民营企业发展过程中，具有很强的代表性。专家们希望合规执法部门在合规改革中要有温度，尤其是在我国目前经济不乐观的环境形势下，理应合规创新，给没黑恶犯罪的企业一条生路。该会还讨论研究了今后如何最好为促进民营经济高质量发展尽快做出重大贡献的相关议题。

学习交流会由中国行为法学会、湖南省工商联和民盟湖南省委主办，湘潭市司法局、湘潭市工商业联合会、湘潭大学法学院、湘潭市律师协会协办，中国行为法学会培训部、湖南瀛启律师事务所、瀛启启邦显辉（长沙）联营律师事务所承办。

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来源：湖南法治报