永州道县：巡视整改推进“断头路”改造

法制周报·新湖南记者 雷昕

11月24日，驾车行驶在潇水北路上，一路畅通。

魏国昌住在潇水北路旁已20多年。他告诉记者，原来这条路坑坑洼洼、下雨一身泥，天晴一身灰，出门上街到农贸市场买菜步行要1个多小时。今年9月20日，道路全线拉通后，公交车开到了魏国昌家门口，乘车买菜只要十多分钟。

因历史原因，道县城区“断头路”困扰群众出行多年，成为影响城市交通运行、道路环境、经济发展的城市症结。

今年4月，省委巡视组进驻后，针对潇水北路、207国道绕城线等全县19条“断头路”改造及其他群众反映强烈的交通问题，提出了整改意见，要求全县领导干部转变作风，推进民生重点工程项目落地。

接到巡视组反馈意见后，县委县政府由县委书记挂帅，成立高规格领导小组，责任到人，倒排工期、挂图作战。全力加快推进19条“断头路”建设。

潇水北路作为道县南北纵向最重要的一条主干道，是整改重点。县委县政府将潇水北路分为3段，县委书记总协调，3个县级领导分段负责征地拆迁道路施工工作。

“‘断头路’改造，征地拆迁是很重要的工作。”潇水北路指挥部成员朱龙介绍，整个潇水北路有拆迁户148户，拆迁任务比较重。其中南段拆迁工作矛盾尤为尖锐。老百姓提出要拿最好的地段用来安置，但是当地街道舍不得。经指挥部协调后，县委县政府决定把原本商圈的核心地段拿来规划成安置小区。

对于征地拆迁钉子户，县委县政府主要领导一户户上门谈心。潇水北路北段有一户刘某是道县林业局下岗职工，房屋面积占了三分之二，是该路段最大的钉子户。因为家庭条件差，拆迁后无力重建房屋，刘某对拆迁工作很抵触。

县委县政府主要领导连续3天登门上访做工作，对他进行心理疏导、宣读拆迁政策，同意同等面积置换集体土地，按照拆迁困难户给予适当补助，最终达成搬迁协议。

为了压实工作进度，县委书记吴恢才带队，组织相关部门领导干部经常早上6点30分就到现场办公，推进项目工作落实落地。

“现场督查施工时，细到几个人、几台设备能完成施工，吴书记都抓落实。有次督查时，吴书记发现原定的80台车有11台不在施工现场，他立刻要求补上。”县人大常委会副主任曹湘华告诉记者，巡视之后最大的变化就是，干部作风转变了，工作抓得实抓得紧，从推诿责任变成主动承担责任。

在各部门的共同努力下，9月20日，历经26年建设的潇水北路比计划时间提前10天通车。目前全县19条“断头路”已全面动工，将于两年内全部通车。

■整改成效

道县自觉把巡视整改作为重大政治任务和头等大事来抓，确保巡视整改工作落实落地。

道县严格按照“一个问题、一名牵头领导、一个整改工作方案、一套整改工作措施、一套整改资料台账、一抓到底”的原则，对照省委巡视组交办的5个大方面18个问题清单，细化成92个具体问题，逐一明确牵头县级领导、责任单位、整改措施、整改时限。

该县从抓实全面从严治党、促进高质量发展、改善民生入手，实施78个老旧小区提质改造工程;加强贴心服务，推动工业园区高质量发展;整治农村人居环境，大力发展农业产业;开展生态保境保护督察“回头看”。

目前，省委巡视反馈的问题，有12个问题完成整改、4个问题基本完成整改，2个问题长期整改。该县还自主开展7项专项治理，出台《落实巡视整改压实“两个责任”推进全面从严治党集中谈话工作方案》等19个文件和规定，形成长效机制。

责编：杨天朗

来源：法制周报