法制周报见习记者 廖悠悠
11月24日，记者来到张家界，景区第一场雾凇已成了网络热点，然而在美景视频与图片的评论里，仍有不少网友说：“想去张家界，可是被之前的糟心经历‘劝退’。”打开网页与各大社交平台，被张家界的美所震撼与反映张家界旅游业乱象的内容也不少。不过，通过新一轮巡视整改工作，如今“吐槽”张家界旅游乱象的内容明显减少，变化正在悄然发生。
游客不再挨“宰”
旅游业作为张家界的支柱性产业，不健康的行业生态给社会治安与经济发展蒙上一层阴影。今年4月20日至6月19日，省委巡视组对永定区开展巡视后指出“有的扫黑除恶线索未完成核查办理”“去年永定区公众安全感测评得分为全市最后一名”的问题。
此前，在“黑导游”“黑中介”等人眼里，游客就像“行走的人民币”，一旦他们踏入张家界，这些人就在火车站、高速公路出口、天门山索道等位置推推拉拉，将他们揽在自己手中，转头卖给旅游门市部。
7月22日，由区委政法委、区扫黑办牵头，各街道办事处、政法干警组成的一支470人组成的“铁腕治旅”先锋队面世。先锋队打击各种扰乱旅游市场秩序，紧盯“诱导二次消费、不合理低价游、追客赶客、商业贿赂、非法营运”等侵害旅游者合法权益的违法行为。
“他们把游客当猎物，甚至搞竞价拍卖，这个旅行社出500元一个游客，那个旅游公司出800元，那就卖给出价高的。”永定区委政法委副书记、“铁腕治旅”先锋队大队长汤敬友介绍。
先锋队成立第一天，就关闭了7家旅游门市部，要求停业整顿。以前张家界的整治旅游行业乱象往往只在一段时间内开展，没有从源头上对收客行为进行杜绝。黑中介往往在躲过一段时间后便重操旧业。
此次巡视后，该市将铁腕治旅纳入扫黑除恶专项斗争“行业清源”范畴，公安、文旅、市场监管等部门齐抓共管，挥剑斩断利益链。“只要旅游门市部敢从私人手里接客人，一经查处就得关停，这下没有市场了，谁还会拦截旅客?”汤敬友斩钉截铁地说。
张家界海外国际旅行社有限公司一门市部就被要求关停整顿。站在重新开张的办公室，该公司负责人覃学告诉记者：“这次整治是动了真格，其实我们也是这种乱象的受害者，这次整顿虽然把我们门市部关停了，但我们行业从业人员都认为这才是长久之计。”
7月22日以来，全区开展大型联合执法行动29次，公安机关行政拘留25人，刑事拘留12人，相关主管部门依法关闭整顿非法涉旅经营场所41处，查处非法运营车辆19台。
整改后的新生
11月24日下午，记者来到位于张花高速西出口的立功桥社区。作为拉客赶客的重灾区，以往一到节假日和旅游旺季，“黑导游”“黑中介”盘桓聚集，盯着每辆进入张家界的车子。
“以前那伙人在从长沙到张家界的火车上就开始算计旅客，还有的人去敲人家车窗门，吓跑了不少旅客，让我们本地人面上无光。今年‘十一’假期就没看到有这种事了。”严寒的天气没有挡住立功桥社区党总支书记符远福的热情，作为见证者，他欣喜地向记者描述了这些变化。
铁腕整治的成果不仅在当地居民的口中，更以实打实的数据呈现。在今年8月发布的《跨省游恢复满月人气报告》中，张家界人气排全国第四，天门山景区游客接待量单日最高峰达3.1万人，涉旅投诉大幅度下降。
在2020年省公众安全感民意调查中，永定区以90.71分的成绩刷新了自身历史纪录，5年来，这是该区首次突破90分。今年11月，永定区还入选第二批“国家全域旅游示范区”公示名单。
对于巡视整改，张家界市副市长、永定区委书记祝云武说，通过巡视“利剑”的加持，助推了工作整改落实，像旅游乱象这种久治不愈的顽疾得以有效整治，巡视成果真正转化为正风反腐、取信于民的实际成果。
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