编者按：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。“法与时转则治，治与世宜则有功。”即日起，《法制周报》推出回眸“十三五”系列报道——“辉煌‘十三五’|法治护航湖南高质量发展”，充分展现湖南政法系统在全面推进依法治省中破解发展新难题、回应群众新期待的积极作为，推动制度优势更好地转化为治理效能、不断提升人民群众获得感幸福感安全感的不懈努力。
“数”说湖南监狱“十三五”
法制周报·新湖南记者 罗霞 通讯员 张晋
“十三五”时期，湖南省监狱系统坚持党的绝对领导，大力推进安全稳定常态化、教育矫治科学化、监狱执法规范化、内部管理精细化、安防设施现代化、队伍建设正规化建设。
5年不懈坚守，凝聚了湖南监狱警察的汗水与光荣，“藏蓝色”成为维护安全稳定的鲜明颜色。从监管区域到平安综治，扫黑除恶到反恐斗争，防汛大堤到抗疫前线，湖南监狱警察众志成城，用热血铸成保护人民生命财产安全的金色盾牌。
关键词：安全稳定
连续8年实现“四无”
5年间，省监狱系统确保了各级监狱在党的十九大、中华人民共和国成立70周年等重大时间节点的绝对安全稳定，监管安全工作创历史最好水平。
深化AB门“一把手工程”管理，推进勤务模式改革，优化基层警力配置，严格落实互监组、点名、夹控等制度，严控严查违禁物品，扎牢监管安全“篱笆”。健全狱情分析制度，将监狱纳入当地反恐怖重点目标单位及“雪亮工程”。
开辟扫黑除恶专项斗争监狱“第二战场”。严格监管涉黑犯、涉恶犯，深挖案件线索，协助破“网”打“伞”，得到中央督导组、司法部肯定。
建立四级安全生产责任体系，全面推进安全生产标准化、劳动改造现场管理规范化。2016年、2018年、2019年三次被评为全省司法行政系统平安建设(综治工作)先进单位。全省监狱连续8年实现“四无”(无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大安全生产事故、无重大疫情)。
关键词：教育改造
3万多名罪犯获职业技能等级证书
5年间，省监狱系统坚持惩罚和改造相结合、以改造人为宗旨，统筹推进以政治改造为统领的监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造“五大改造”。教育方式方法推陈出新，罪犯教育改造“百千万”工程、融冰行动、挂牌攻坚成效明显。
开展罪犯入出监教育和职业技能培训，3万多名罪犯获职业技能等级证书，政治教育、入出监评估实现全覆盖，心理矫治工作全面铺开。同时，成立兴趣小组2700余个，开展文化帮扶6万余人次，文化浸润教育持续深化。“情暖高墙·关爱未来”联合帮扶实现长效化常态化，其中永州监狱项目获得全国志愿服务项目一等奖和金奖。
关键词：规范执法
3500余人“零距离”参观监狱执法现场
5年间，省监狱系统严格规范公正执法，统一执法标准和要求，落实办案质量终身负责制，开展刑罚执行专项整治，遵循“五道审查、四榜公示”，严格依法依规办理减刑、假释、暂予监外执行。“破冰”离监探亲制度，75名罪犯获批在春节、清明、中秋回家探亲，且全部按时安全回监。
深化狱务公开，常态开展监狱开放日活动，3500余位人大代表、执法监督员及社会公众走进监狱“三大现场”参观帮教，切实推动执法内容、方式、制度公开，监狱执法公信力进一步提升。刑罚执行办案平台和监内法庭建设全部完成，全省监狱办案平台与法院实现互联互通。
关键词：监狱建设
5个监狱达到“智慧”标准
5年间，省监狱系统落实《监狱建设标准》，有序推进监狱基础设施建设。出台监狱功能调整方案，不断完善监狱功能形态和运行机制。全面完成安防警戒设施达标建设“三年计划”。
大力推进监狱信息化建设，全面实现省直监狱监控、内网全覆盖，建成5个司法部“智慧监狱”示范单位，实现湖南智慧监狱“零的突破”。推进政法跨部门大数据办案平台建设，全面普及智能报警、人像识别、生命探测等技术，推动部署综合业务、安防智能、移动执法“三大平台”，建成远程会见系统，全省监狱系统信息化体系基本形成。
关键词：队伍建设
7000余名党员接受“政治体检”
5年间，省监狱系统加强党对监狱工作的绝对领导，坚持“首题必政治”，全系统7000余名党员定期接受“政治体检”。
选举产生直属机关党委、纪委，进一步完善党的组织体系，支部标准化建设实现全覆盖。推进全面从严治党向基层延伸，狠抓重点领域监督，推行政治生态建设、廉政风险防控等5项试点工作，出台抓早抓小和“八小时之外”监督制度，厉行节约、反对浪费工作做法被央视新闻频道等媒体报道。同时，统筹推进驻在式检查、巡视巡察、巡回检察和审计整改，政治生态不断改善。
调优配强监所领导班子，优化局机关处级领导干部队伍。推行“战训合一”、“轮训轮值”，年均培训警察1万余人次，3000余名警察获得二级、三级心理咨询师职业资格证，涌现出“全国司法行政系统二级英模”张维康等一大批全国监狱工作先进集体和先进个人。坚持从优待警，成功创建省直机关文明单位、模范职工之家，警察队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设取得新成果。
关键词：疫情防控
1万余名警察职工参与封闭执勤
新冠肺炎疫情暴发后，湖南各级监狱第一时间启动全封闭管理，实行最严防控、最高勤务，1万余名监狱警察、职工参与封闭执勤，最长坚守112天。强化联防联控，积极争取物资保障，开展核酸检测5万余人次，对新犯做到应检尽检。同时，紧急向湖北捐赠物资药品，24名湖南监狱警察驰援武汉，实现打胜仗、零感染，省监狱管理局援鄂工作队被评为“全国三八红旗集体”，省未管所警察李琼被评为“全国抗击新冠肺炎疫情工作先进个人”。
责编：浪浪
来源：法制周报
