开启民事权利保护的法典时代
——切实提升人民群众的获得感幸福感安全感①
5月24日,十三届全国人大三次会议正式审议《中华人民共和国民法典(草案)》。这是我国依法治国进程中令人振奋的重要时刻,民事权利保护进入法典时代。
7编、84章、1260条、逾10万字,贯穿通篇的是“人民至上”的思想,力透纸背的是“权利”二字,充分彰显了科学立法、民主立法、依法立法的时代性和人民性。
民法典承载人民梦想。
1954年以来,我国5度启动编纂民法典,由于种种原因,前4次都搁浅了。而那些努力与尝试,终究是打下了坚实的基础,特别是1979年确立了先制定民事单行法的方针,从婚姻法(新中国颁布的第一部法律)修订,到继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法的颁布施行(修订),这些民事法律在经济社会发展中,为保障人民合法权益,维护社会安定繁荣,发挥了积极作用。
2014年10月,党的十八届四中全会再次提出编纂民法典的立法任务,分“两步走”进行推进:第一步编纂总则编,即民法总则,此步已于2017年完成;第二部编纂各分编,于2020年提请全国人民代表大会审议通过,从而形成统一的民法典。
一部部单行法,凝结了无数人的心血与汗水;一部完备的法典,承载了人民对更美好生活的期盼与向往。如今,梦想即将成为现实。
民法典反映社会进步与时代精神。
走路遭遇高空抛物,坐火车遇到霸座、丢票,工作中遭遇性骚扰,结婚后发现对方隐瞒病情,配偶举债要求自己共同归还……小到邻里纠纷,大到土地制度,从婚姻家庭到生产经营,从个人信息到肖像隐私,人们一生“生老病死”的一切,都在民法典规范的范畴之内。
而同样是“生老病死”“衣食住行”,几十年前的人们,一定想不到今天会有一种叫作游戏账号的东西面临继承的问题;过去普遍居住平房或低矮楼房的人们,又怎么会想到高空抛物有一天会成为一个备受关注的问题呢?
如此林林总总,经济社会快速发展的“影子”,就在法律的制订与修订中折射出来。应该说,这部民法典既是权利条款的汇总,也是中国改革开放40余年经验的总结,更是时代与法治进步的写照。
民法典大写“人民”二字。
2018年8月,在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记强调:法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。
了解社情民意、采集民智民声,贯穿民法典立法过程的始终;“民有所呼,法有所应”成为民法典的鲜明特征。编纂重启以来,过去的5年里,10次公开征求意见,40余万人参与提供意见建议,仅中国人大网公开征求到的意见建议数量就达到破纪录的102万多条。
人民群众生产生活的“难点”“痛点”,在民法典中都能找到法律依据和解决办法,创新创造的激情得到更好的呵护,这必将让通往“两个一百年”奋斗目标之路变得更加通畅;开启民事权利保护的法典时代,人民群众的获得感、幸福感、安全感必将不断提升。
责编:张东久
来源:法制周报
版权作品,未经授权严禁转载。经授权后,转载须注明来源、原标题、著作者名,不得变更核心内容。