法制周报讯（通讯员 陈蕾）在公安队伍中，有一个特别的警种——法制警察，他们既是公安机关执法的“智囊团”，又是案件质量的“质检员”，他们大部分时间面对的是一份份案卷，需要精通各类法律法规和执法办案程序，每个案件的办理都少不了他们的存在。
芙蓉分局法制大队有一对“双子星”，他们有着精湛的业务功底和丰富的法制经验，总能帮助办案民警排忧解惑。大家亲切地称呼他们——“海哥”“刚哥”，他们在“冬春攻势”专项行动中贡献了积极力量。
学而不厌 执法办案的“把关人”——刚哥
郑刚，男，汉族，58岁，中共党员，1984年参加公安工作，先后在当时的东区公安分局朝阳街派出所、五里牌派出所工作，2010年调至芙蓉分局法制部门工作至今，现为一名预审民警，负责6个派出所的报捕起诉审核工作。
工欲善其事，必先利其器。2010年，刚哥从派出所调到法制大队工作。为了尽快熟悉新岗位，他自我加压学习，请教同事，参加培训班，从最基本的法律文书入手，一条条的翻阅法律条款，一个个的研判典型案例……几年勤勉耕耘下来，郑刚已经将各种系统以及各类法律法规烂熟于心，练就了一身解决执法实践中疑难杂症的本领，成为芙蓉公安法制业务尖兵，由他经手的案件无一例存在重大执法问题。
在刚哥看来，他的工作不单单是“挑刺儿”，更多的是服务。考虑到各派出所和大队民警平时执法工作量大，手头案件一多、时间一长，难保不会出现不小心遗忘的情况。为此，他对所有审批的案件制作了详细的案件台账，在案件各环节对办案民警进行倒计时提醒，使执法监督由事后处理变为事前预防，大大提升了执法质量。
为了方便大队同事更好地审核审批案件、确保案件质量，刚哥还利用业余时间，精心梳理汇总了各类执法提示、案例文书样板，撰写了行政案件审核工作“工具书”，并将其毫无保留的分享给全体民警。
求真务实 疑难杂症的“老中医”——海哥
周海君，男，汉族，57岁，中共党员，部队转业加入公安工作，带着军人的一股钻劲和拼劲，他在芙蓉法制一干就是十余年，初心一如来时路。现为长沙市公安局芙蓉分局法制大队预审民警，负责全局6个业务大队的报捕起诉审核工作。
从警21年，法制工作经验18年，海哥可是个名副其实的老“法制人”。在他的电脑和笔记本上，密密麻麻记录的都是在审核审批疑难杂症案件中，收集的各类法律法规和司法解释合集。“行走的法律词典”的称号也由此得来。
作为分局刑事案件审核专家，海哥还有一个名字——解决案件疑难杂症的“老中医”。多年来，海哥参与分局大大小小的专案300余起，从未缺席过任何一起疑难杂症案件的研讨，累计审核各类刑事案件5000余起，各类行政案件1500余起，未发生过一起执法过错案件，真正做到了法制工作滴水不漏、万无一失。
为了更好地服务基层，他根据工作中遇到的一般化法律问题和特殊化法律问题，结合实际，依照法律法规，撰写了10余篇案件办理参考意见，如《集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪的实务指引》、《办理拒不支付劳动报酬犯罪案件执法参考》等。周海君常常对自己说：“法制是一个平凡的工作岗位，没有轰轰烈烈的事迹，只有为兄弟单位服务的热忱，和一丝不苟的情怀。”
他们都是法制线上的“老黄牛”
作为法制战线的“双子星”，两位年近60岁的“老大哥”有不少共同点，爱学习、擅总结、业务精湛......最重要是——甘于奉献。
今年1月，”冬春攻势“正如火如荼地进行，芙蓉分局组织查获了一个针对未成年犯罪的恶势力犯罪团伙。由于犯罪嫌疑人反侦察意识强、涉案人员多、作案手段隐蔽、取证难度大……如何在办案过程中有效避免冤案、错案、漏案，确保执法公正，是摆在法制民警面前的一道案审难题。
面对错综复杂的问题，刚哥、海哥为主的法制审核专干沉着应对，一步一步分析案情，一点一点想办法。
通过邀请检察机关提前介入，指导办案民警规范取证、扩大线索、细致梳理，最终以“零纰漏”“零出错”的姿态，将涉案的11名犯罪嫌疑人全部抓捕到案，并成功采取刑事强制措施。该案成为分局“利剑护蕾”行动经典案例。
俩人却总是忘了自己是老同志。
海哥的身体并不好，医生再三叮嘱他少熬夜，并要求他身边要随时备好速效救心丸。考虑到海哥的实际情况，队里特别照顾，让他不参与24小时值班。他却婉言拒绝，“队里工作量这么大，大家已经很辛苦了。”
同样的照顾，大队还给了即将退休的刚哥。可谁知，他一见队里人手不够，他又主动提出重返夜间值班岗位。
在公安法制队伍中，还有很多像刚哥和海哥这样的“老黄牛”。
他们正直、善良、热心肠、业务精湛、甘于奉献，不忘从警誓言，用自己的默默奉献为警徽添光彩，把最美好的青春献给了公安事业！
责编：伏志勇
来源：法制周报
