湖南法治报讯（通讯员 朱向阳）11月4日，安化县委书记潘文剑到湖州长兴超威集团的总部寻求合作。没有剪彩，没有签约台，只有一场围绕“竹子能不能做钠电池负极材料”的座谈。正是这场座谈，让安化竹林与新能源产业之间，第一次有了清晰的“合作共识”。

招商的差距，往往差在“一把手到不到场”

安化不缺资源。全县竹林面积104万亩，立竹蓄积1.8亿株，是中国竹子之乡。但“资源大县、产业小县”的困局，安化自己看得很清楚：竹子大多还停留在初级加工，附加值低，林农守着“金山”却难以变现。竹基硬碳负极材料是钠离子电池产业链的关键方向，方向对了，但项目不会自己从山里长出来。

今年4月，湘潭大学新能源研究院与安化县政府、湖南超威新能源达成钠离子电池负极材料项目合作意向，“湖南超威年产3万吨硬碳负极材料项目”同步发布。意向有了，但从“意向”到“共识”，中间隔着原料怎么组织、地块怎么供、环评怎么过、能源成本怎么降——每一道关口，任何一个部门的迟疑，都可能让线索凉掉。

谁来拍板？谁来把部门之间的墙打通？安化的答案是：县委书记走到企业面前去。

带着“答案”去，而不是带着“介绍”去

长兴座谈的阵容本身就说明问题。潘文剑带队，安化经开区、发改、科工、林业、生态环境、经投公司的主要负责同志一同到场。企业关心什么，对口的人就在现场；哪道题需要当场回答，答题的人就在桌边。

副县长瞿永红代表安化作项目推介，没有念“优势介绍”的稿子，而是直接摆出四件事：原料怎么保，用“农户+村集体合作社+企业”的模式把竹林资源组织起来；地块怎么供，前端乡镇布局初加工、后端园区集聚，弹性年期灵活选择；环保怎么过，对标长江流域管控要求逐块套图比对，不碰红线；能源怎么降，谷电、光伏、储能、热电联产组合出方案。潘文剑与超威集团董事长周明明直接对话，把合作框架和推进节奏当场理清。周明明对安化的竹资源禀赋和要素方案给予积极评价，明确将尽快派团队赴安化实地考察。

一把手的在场，换来的不是“回去研究研究”，而是“行还是不行、怎么才行”的现场推进。双方当场达成共识：超威尽快组队赴安化考察论证，安化同步成立项目服务专班、实行清单化倒排工期，双方建立常态化会商机制。从“合作意向”到“推进共识”，中间那些通常要消耗数周甚至数月的协调成本，被一把手的到场压到了最短。

“企业出题、政府解题”，解题人首先是一把手

超威项目的意义，不只是一个竹基硬碳项目本身。安化正在把竹产业纳入重点产业链调度，2025年10月成立竹产业工作专班，目的就是打破“资源大县、产业小县”的困局。如果竹基硬碳这条路走通了，安化的竹子就不再只是竹筷、竹席和黑茶包装，而是钠离子电池产业链上的一环。一根竹子的价值，将从“吨”的计价方式，切换到“材料”的计价方式。这对一个山区县来说，是产业层级的跃升，而不是简单的产值增加。

而这一切的起点，是县委书记坐到了企业对面，把安化的竹林、地块、方案和承诺，当面摆在了桌上。一把手招商，招的不只是一个项目，更是一个县对产业的判断力、对企业的响应速度、对“只争朝夕”这四个字的兑现方式。竹子的“靠山”，说到底，是干部走到一线的那一步。

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来源：湖南法治报