湖南法治报讯 (通讯员 阮占江 帅标 李祖潇 杨沛 )
近日,湖南省永州市蓝山县人民检察院与贵州省铜仁市德江县人民检察院的检察官再次走进德江县交通运输局。这一次,他们是来“回头看”的——对几个月前联合制发的检察建议整改落实情况开展跟踪回访。回访显示,该局在全县道路运输领域部署的专项整治行动已完成阶段性整改目标,当地行业监管漏洞得到有效弥补。
这起跨省协作监督事件,源于一起重大交通事故。
事故背后:32次行车通话、空白监控台账、不达标大灯
2025年3月5日,一辆大型普通客车行驶至二广高速蓝山段时发生追尾事故,造成1人当场死亡、5人受伤,直接经济损失达200余万元。
事故调查结果令人触目惊心:肇事驾驶员张某累计有32次行车通话记录,曾因超速被一次性记满12分,却通过他人“顶包”处理违章后继续违规上岗;事发前,涉案企业车辆动态监控室竟无人值守,监控台账连续数月空白;涉案车辆右远光大灯亮度不达标,长期未按标准养护。多重风险隐患层层叠加,最终酿成惨剧。
刑事追责已了 治理文章未竟
事故发生后,肇事驾驶员所属的贵州某交通运输有限公司德江分公司副经理席某松、总公司分管动态监控的副经理万某主动投案,配合伤员转运救治,足额完成全部赔偿,自愿认罪认罚。2025年12月4日,公安机关将二人以重大责任事故罪移送蓝山县检察院审查起诉。2026年1月19日,检察机关综合考量后依法对二人作出相对不起诉决定。同时,属地主管部门对涉事企业作出行政处罚,督促企业内部追责整改。
刑事案件画上了句号,但治理的“后半篇文章”才刚刚开始。
事故发生在湖南蓝山,但涉案运输企业注册地、行业监管部门均在千里之外的贵州德江。按照传统属地办案模式,蓝山县检察院虽能对事故完成审查定性,却难以跨省对企业和监管部门开展有效监督;若仅以函件移送线索,又容易陷入“文来文往”的被动局面,无法实时掌握整改进度。
看得见的管不着,管得着的看不见——怎么办?
跨省协作:37册卷宗、12项问题清单“一键移送”
蓝山县检察院主动对接德江县检察院,启动跨区域检察协作。2026年5月,该院将线索移送函连同37册刑事案件卷宗、12项问题清单、事故现场勘验视频、车辆技术鉴定报告等完整证据材料,全部移送至德江县检察院。
两地检察院迅速成立联合办案组:蓝山县检察院负责还原事故完整链条,提供核心证据支撑;德江县检察院负责实地走访涉案企业和监管部门,核实监管责任落实情况。通过线上会商研判、线下实地核实的联动调查,联合办案组梳理出10余项监管漏洞。
面对面宣告:检察建议不再“文来文往”
“以往制发的检察建议多是邮寄送达,对方签收后整改进度很难实时掌握。这次我们两地检察官共同到场,面对面指出问题、压实责任。”蓝山县检察院承办检察官说。
5月12日,检察建议公开宣告会在德江县交通运输局举行。蓝山县检察院与德江县检察院联合向该局公开宣告送达社会治理检察建议,逐条剖析监管短板,提出整改建议,明确整改时限。
专项整治落地:12处隐患清零、3个治超卡点投用
在两地检察机关持续跟踪督促下,德江县交通运输局在全县启动道路运输安全专项整治行动,联合相关部门对道路运输企业开展拉网式排查,增设治超非现场执法卡点3个;约谈高风险企业责任人、重点驾驶员,督促检修车辆维保状态。6月16日,该局完成阶段性整改并书面回复检察机关。
截至目前,德江县客运行业已完成驾驶员违法违规记录全面筛查,实现客运车辆安全技术状况全覆盖排查,整改照明、制动、应急设施等安全隐患12处,完善安全管理制度4项。
从湘江源头到乌江之畔,一份跨省检察建议,让安全监管的链条跨越千里重新绷紧。“案结”不是终点,“事了”才是答案——蓝山、德江两地检察机关用联动监督给出了基层社会治理的生动注脚。
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来源:湖南法治报









