湖南法治报讯（通讯员 危娴）“经过这次的教训，我们再也不会做这种事情了！”在从拘留所出来后，刘某、刘某华后悔地说。

2025年1月至3月，刘某、刘某华利用老年群体防范意识较弱的特点，假借京东平台免费赠送纸巾活动吸引老年人。二人在众多老年人不知情的情况下，借机操作他人手机，非法窃取手机号码等公民个人信息，并利用上述信息批量注册京东、抖音、陌陌等各类互联网账号，随后将账号出售给上线人员非法牟利。其中，刘某非法获利10369元，刘某华非法获利9541元。

2025年3月31日，二人被祁阳市公安局抓获归案，到案后均如实供述违法犯罪事实，主动全额退缴违法所得，认罪悔罪态度较好。祁阳市检察院在全面审查案件事实后，综合考量二人认罪认罚、积极退赃等从宽情节，于2026年7月9日对二人依法作出相对不起诉决定。

“虽然我们对他们作了不起诉处理，但是按照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，仍需追究其行政责任。”为破解轻微刑事案件“不刑无罚、一放了之”的监管漏洞，祁阳市检察院刑事检察部门根据该院《关于加强行政执法与刑事司法反向衔接工作的实施意见》，严格落实不起诉案件行刑反向衔接前置研判机制，在拟作出不起诉决定前，邀请行政检察部门提前介入审查。行政检察部门立足行政监督职能，重点对行为的行政违法性、社会危害性、行政处罚必要性、追责时效及既往处置情况开展专项研判，认为二人非法获取、使用公民个人信息的行为已违反相关法律规定，应当给予行政处罚。因此，该院刑事检察部门在对二人宣布相对不起诉决定当日，即将案件移送行政检察部门，全面启动行刑反向衔接程序,制发检察意见，督促祁阳市公安局依法对涉案行政违法行为立案查处。

针对刘某、刘某华均为外地户籍人员、传唤到案及落地处罚存在难点的实际问题，祁阳市检察院行政检察部门全程跟踪督办、持续跟进监督，确保监督意见落地见效。祁阳市公安局7月13日收到检察意见后，高度重视，次日依法传唤两名行为人到案接受调查，全面核实违法事实，结合二人违法情节、危害后果及悔过整改情况，当日依法对刘某、刘某华分别作出拘留十日并处违法所得一倍罚款的行政处罚决定。

下一步，祁阳市检察院将持续聚焦群众急难愁盼，紧盯公民个人信息保护，不断健全行刑双向衔接闭环机制，切实守护人民群众网络安全和合法权益。

责编：左爽

一审：刘文红

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报