湖南法治报讯（通讯员 邓浩伟）“真心感谢检察院，帮我减轻了经济压力，度过了难关……”
2022年8月，安化县市场监督管理局对唐某经营的蛋糕店进行检查，在店内发现有两瓶过期食品添加剂，两个过期代可可脂巧克力制品。经调查后，市场监督管理局依法没收超过保质期的食品添加剂和食品原料，并处以罚款2万元的行政处罚。唐某因无力承担，提出分期缴纳罚款的申请，市场监督管理局受理申请后，向唐某送达了分期缴纳通知书。由于唐某仍未按该通知书履行缴纳罚款的义务。2023年4月，市场监督管理局向法院申请强制执行罚款2万元及加处罚款2万元，共4万元。法院经审查裁定准予执行。
唐某认为其在行政处罚决定书下达后进行了整改，且在法院启动执行程序后立马缴纳了罚金，不应加处罚款，今年6月7日向安化县检察院申请监督。
承办检察官经审理发现，该案行政处罚并无不当，但4万元罚款给当事人带来的经济压力不小，蛋糕店作为全部收入来源，既要治疗患有癌症的父亲，还要照顾两个年幼的子女。为实现行政争议实质性化解，安化县检察院组织唐某与市场监督管理局召开听证会，邀请人民监督员、听证员参与，共同论证减免加处罚款的合法性、合理性。
经过评议与讨论，各方一致认为市场监督管理局的处罚决定事实清楚，适用法律正确。但考虑到当事人的主观态度、实际困难，并从优化营商环境的角度出发，听证员一致认可免除唐某的加处罚款。
最终，市场监督管理局综合听证会各方意见，与唐某达成和解协议，同意减免2万元加处罚款。至此，这场因加处罚款引发的行政争议在各方见证下，得到了及时、圆满化解。
个体工商户是消费链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，是需要倍加呵护的经营主体。检察机关在法律许可的框架内，综合运用释法说理、公开听证等多种途径，使受罚主体在吸取教训的同时，有机会、有条件、有能力重新开始守法经营，真正实现“案结、事了、政和”的办案效果，为民营经济高质量发展贡献“检察方案”。
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来源：湖南法治报
