法制周报通讯员  卓涛 丁敬

张家界市慈利县地处武陵山脉，与周围5个区县交界，边界线长达412公里，管控难度大，聚居着苗族、土家族、白族等少数民族，社情民情复杂。慈利县以创建“平安边界”活动为抓手，着眼于“矛盾纠纷联调、界线界桩联查、法治宣传联谊”，共同破解边界地区治安难管的治理难题。今年以来，未出现因界线纠纷引发群众性械斗和群体性上访的事件。

界线界桩联查，共筑边界安全。组建起一支由界桩管护员和信息员为“主力军”的巡查联防队伍，开展界线联巡、界桩联查，截至目前，已完成与永定交界的近90公里的边界线联检和界桩维护工作。为进一步加强与边界乡镇的联系，与周围区县边界乡镇签订了“平安边界”共建协议书，真正做到边界工作联防联治，深化守土安边的工作责任。

矛盾纠纷联调，共护边界安稳。建立县、乡（镇）、村（社区）、界管员“四级”管理网络，及时排查边界矛盾纠纷隐患，第一时间回应群众安全关切。并结合边界联检等工作，对边界地区的矛盾纠纷隐患等进行了全方位排查，成功化解了10余起边界纠纷，确保各类隐患苗头“早发现、早控制、早处理”。

法治宣传联谊，共谋边界发展。10月，联合永定区开展了“共建平安边界 共享平安成果”为主题的边界联谊活动，以阳戏、打渔鼓、锣鼓说唱等形式，将边界知识、村规民约、民俗文化融入其中。在寓教于乐中，使边界共融、共建、共享的“协作效应”不断深入，进一步促进与兄弟区县的交流协作，深化守土安边的工作责任。

作者：卓涛 丁敬

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来源：慈利县委政法委