编者按：1993年1月18日，第四十七届联合国大会确定每年的3月22日为“世界水日”，旨在倡导社会公众加强水资源的保护。今天是第三十一届“世界水日”，3月22日至28日是第三十六届“中国水周”。我国纪念2023年“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。
湖南法治报讯（通讯员 万佳妮 季拓）“感谢检察机关为我们解决了大难题，终于用上了放心水。”近日，岳阳市岳阳楼区检察院收到了小区居民送来的一面锦旗。
这面锦旗背后，是岳阳市岳阳楼区院办理的某小区饮用水锌超标公益诉讼案。2021年11月，检察机关接到群众举报，某小区自来水锌含量超标。“水是黄的，甚至水面上还会有浮油。”业主先后前往水务集团、地产公司、开发商、街道提交诉求函，甚至两位业主代表还到法院起诉，多年的艰难维权换来开发商的两次整改，但问题仍然没有得到彻底解决。
“进行过两次整改，为什么水质问题仍然存在？”经过实地调查和走访，检察官办案组发现承建该小区的建筑公司在施工过程中部分自来水供水管道使用了国家明令禁止的镀锌管，而两次整改仅更换了部分水管，而且检测和更换水管的方式方法也不恰当，治标不治本，问题始终存在。”
办案过程中，检察机关并联合岳阳市“洞庭清波”领导小组，邀请区政法委、住建局、环保分局、街道办事处、市水务集团及工程建筑商和业主代表召开整改磋商座谈会，磋商会上，检察机关提出明确整改建议，督促全面检测和更换问题水管，建议相关部门将原计划的水质检测点由30个增加至60个，最大化地扩大检测覆盖面。整改竣工后，职能部门工作人员、居民代表等共同见证、提取水样送检。最终检测结果水质不仅好于国家标准，也达到了周边小区的同等水平，老百姓终于喝上了放心水。该案也入选了最高检2022年度“公益诉讼守护美好生活”典型案例。
岳阳拥有163公里长江岸线、60%以上洞庭湖水域面积，1500多平方公里东洞庭湖湿地，是长江洞庭湖生态保护的主战场。岳阳市检察机关始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，依托岳阳在长江、洞庭湖的特殊地理位置，切实加强长江流域生态环境保护。
以专项监督为抓手，防治水污染
近年来，岳阳市检察机关联合行政机关持续开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、河道安全等专项监督。密切关注中央环保督察反馈问题和“长江经济带生态环境警示片”涉岳问题，通过公益诉讼案件化办理，以法治力量推动问题全面整改。
推进“长江船舶污染治理”，根据最高检、省检察院部署，岳阳检察机关联合长江海事、交通运输部门对岳阳市船舶港口、码头、船舶情况及存在问题进行摸排、调研。2022年以来，岳阳检察机关共摸排船舶污染案件线索10件。岳阳市君山区检察院摸排发现北门渡口君山一侧有两艘老旧餐饮船舶停靠岸边，有锈蚀污染水体危险，督促相关部门依法拆除停靠在渡口5年之久的两艘老旧餐饮船舶、清理船舶内垃圾50吨，消除了水体污染隐患。
通过开展水源地保护专项行动，岳阳县检察院摸排问题线索30个，督促多地镇政府、生态环境部门、水利局强力联合推进整治，投入141万元共建设饮用水水源地标识牌32块、隔离防护围栏3960米，完成一、二级保护区居民生活污水改造94户，一级保护区关闭餐饮1家，网箱、围网养殖、畜禽养殖8家。汨罗市检察院调查发现兰家洞水库周边农户散养畜禽粪便直排入水体，向生态环境部门发出检察建议，并多次与该部门当地镇政府沟通，形成保护合力，促使在检察建议发出一个月内水库周围鸡棚鸭舍全部拆除。
严格贯彻落实长江十年禁捕，保护长江生态
2022年以来，岳阳检察机关办理非法捕捞案件121件，提起民事公益诉讼诉讼20件，支持社会组织提起诉讼2件，索赔生态环境损害赔偿金1500余万元，增殖放流鱼苗1700万尾。
今年，在长江保护法实施两周年纪念日之际，就周某等3人非法捕捞水产品民事公益诉讼案，岳阳市检察院党组书记、李胜昔检察长以公益诉讼起诉人的身份出席法庭，为法庭现场上了一堂“小案”精办的法治课。2022年8月6日晚上，周某购买渔网2张、套鞋、手套等工具后邀集王某、裴某在洞庭湖君山公园的禁捕水域使用禁用工具非法捕捞水产品共计净重72.3公斤，破坏了洞庭湖的渔业资源和生态环境，损害了公共利益，造成水生生物资源损害共计27934.48元。庭上，检察机关与三被告当庭达成调解协议，并助力三被告从“捕鱼人”变成“护鱼人”，被告正式受聘成为检察机关“益心为公”志愿者。
积极推进“河(湖)长+检察长”协作机制，画好同心圆
岳阳市检察院与市河长办建立协作机制，制定《“河（湖）长+检察长”协作工作规则》，对辖区内172条（个）河湖实现“河（湖）长+检察长”全覆盖。督促河湖水质、水域环境、岸线保洁、排口整治问题有序整改。构建党政领导牵头负责、检察机关全面参与、责任部门协调联动的河湖生态保护模式。全市检察机关与河长办及各责任部门联合开展巡河218人次，召开联系会议58次，摸排线索73件，立案61件，有效形成了保护合力。
岳阳楼区检察院办理的工程项目污水直排王家河水域污染案，承办人邀请环保局、住建局、河长办等部门相关负责人到现场查看，并发出诉前检察建议要求职能部门依法履职，监督施工单位当场移除直排污水管道，连夜开工挖出专用污水蓄水池，并将其连接至城市污水管网，污水直排问题得到有效解决。
一审：曾金春
二审：伏志勇
三审：万朝晖
责编：伏志勇
来源：湖南法治报
