湖南法治报讯（通讯员 蒋湘洪 彭新军）洪江区位于怀化市中部，属革命老区，在计划经济时期曾是大湘西片区的工业重镇，退役军人安置类别多、协调任务重、情况较为复杂。近年来，该区以政治建设为统领，从建立健全服务保障体系入手，积极探索基层社会治理创新，有效提升了全区退役军人的获得感、归属感、荣誉感，为区域经济社会高质量发展营造了良好氛围。连续两年被评为怀化市退役军人工作和平安建设工作先进单位。
一是健全服务保障机制。该区按示范型标准建立了区、乡（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）40个。而每个乡（街道）服务站均实现“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”；每个村（社区）明确由支部书记兼任服务站站长、一名支委兼任专干；且区直各部门也明确了分管领导和工作专干，构建了一个横向到边纵向到底的退役军人工作服务网，打通了退役军人服务保障的“最后一公里”。同时，该区依托各级服务中心（站）建立了活动室，为退役军人提供了专属学习、活动阵地，特别是在高新区、古商城旅游公司等地还建立了“退役军人之家”。
二是落实常态联系机制。该区为全区3000余名退役军人和其他优抚对象建档立卡，实现区级有信息库、乡级有档案、村级有台账、家里有联系卡、服务过程有记录。从区领导一直到村（社区）服务站工作人员建立了退役军人常态化联系制度，重点优抚对象每季度一见面，及时了解掌握他们的工作生活状况和思想动态情况，实现了走访联系退役军人全覆盖。
去年来，该区主动走访达1万多人次。在走访联系过程中坚持做到两个注重——“注重进行思想政治教育、注重解决具体实际问题”，全面开展了“送政策、送技能、送岗位、送帮扶、送保障、送尊崇”六送活动，办结服务事项300多项，实现再就业60余人，发放政策宣传册1万多本。“干部多跑腿、群众少跑路”“变上访为上门”“一件事情一次办”等新作风的持续推进和“异地业务代办制”“线上办理”等新方式的运用，处处为服务对象着想，拉近了党员干部与退役军人的距离，全区退役军人有了贴心的“娘家人”。
三是创新尊崇关爱机制。在积极推动军人军属、退役军人和其他优抚对象项目优待目录清单落实落地的基础上，该区结合实际探索了一系列优待机制和关爱活动，切实让尊崇“看得见”、关爱“摸得着”。持续开展“情暖老兵办实事”活动，联合区内医院深入村（社区）送医送药上门服务1000多人次，每年组织一次老兵代表开展“八一”军事日活动，协调化解历史遗留问题30余件。扎实开展“情系边海防官兵”优属活动，走访慰问军属30人次，解决军属实际困难10余个。该区按照“普惠加优待”的原则，在省特殊困难援助政策的基础上出台了区级困难援助办法，几年来共安排资金50余万元帮助百余名因大病、大灾、失业出现临时性困难的退役军人军属给予了应急性帮扶，帮助他们渡过难关，感受到党和政府的关怀。该区在常态化走访中了解到29岁的退役士兵丛某江因旧病复发自费5万多元，立即启动帮扶程序，并帮助办理了带病回乡手续，极大减轻了其家庭经济负担，重新点燃了对美好生活的希望。
四是创新作用发挥机制。变换的是阵地，不变的是初心。该区完善了“直通车”安置办法，将符合政府安排工作的退役士兵安置到区应急管理、城市执法、市场监管等部门的重要岗位工作，发挥其特长。在事业单位招考中拿出10%的比例专招退役士兵，学校空缺的工勤岗位和公安辅警、消防救援主招退役军人。引导鼓励退役军人积极参与基层社会治理，积极选拔培养“兵站长”“兵支书”（含“两委”成员），在目前25%比例基础上将继续提高。全区成立了30多支退役军人志愿服务队，确立了红色故事宣讲、老兵互助、应急救援、帮扶救助、社会治理等主题志愿服务项目，在机关、学校、企业党员主题活动中开展革命教育30余次，全面参与新冠疫情防控、抗洪抢险救、文明创建劝导，服务群众2万人次。退役军人在各领域发挥作用，以实际行动服务社会、回报社会，在集体行动中找到归属感，体现了自身社会价值、维护了社会和谐稳定，也赢得了社会尊重尊崇。
责编：周玉意
来源：湖南法治报
