湖南法治报讯（通讯员 唐佳华）祁阳市司法局充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的主导作用，全面提高人民调解规范化、法治化、专业化、社会化、品牌化、智能化水平，筑牢社会基层治理“人民调解防线”，不断提升人民群众满意度和获得感。今年以来，全市各级各类人民组织共受理各类矛盾纠纷2234件，成功调处2212件，成功率99%，回访群众满意度98%。

健全组织建设，提高人民调解规范化水平。规范人民调解组织建设，实现市、镇（街道）两级人民调解委员会规范化建设达标率100%。健全人民调解组织及调解员动态管理制度，及时更新调解组织及调解员信息。现全市共有人民调解组织569个，专、兼职调解员2265人。落实人民调解员持证上岗，实现市、镇（街道）两级调解员持证率100%。规范纠纷排查调处和分析研判工作，坚持源头预防、关口前移，常态化开展矛盾纠纷排查化解，有效落实日常排查、特殊时段重点排查机制。

完善制度建设，提高人民调解法治化水平。完善人民调解法治指导制度，发挥司法员、法官、律师、基层法律服务工作者等法治力量，实现人民调解法治指导制度镇街全覆盖。积极开展调解普法工作，依托人民调解案例库、“祁阳普法”微信公众号等平台，积极开展典型调解案例提炼、宣传，累计报送调解案例20篇。

强化队伍建设，提高人民调解专业化水平。加强专业调解队伍建设，出台《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》等文件，市、镇（街道）精选首席调解员、法学人员、行业能手等组成调解专家库，建立咨询指导、联合会诊、定期研判等机制，强化专职调解员专业性。完善人民调解员学习培训长效机制，推行人民调解员分片轮训制试点，结合集中授课、研讨交流、案例评析、实训演练、旁听庭审等多种形式开展调解员培训23次、1300人次。

拓宽服务领域，提高人民调解社会化水平。拓展人民调解重点领域，推动人民调解工作向矛盾纠纷集中、易发的重点行业和民生领域延伸，目前5个行业性调解委员会共有专职调解员62人。不断吸纳“两代表一委员”、政法“五老”人员、乡贤+好邻居等社会人士参与调解矛盾纠纷，发展壮大人民调解社会志愿者队伍，截至目前，人民调解社会志愿者由去年的52人增加至95人。

发挥“品牌”效应，提高人民调解品牌化水平。探索“品牌调解工作室”市域全覆盖的社会治理新模式，构建个人品牌调解室“1+X”联合调解形式，发挥“刘姨婚姻家庭说事室”“老赵交通事故调解室”等个人调解室的品牌效应，逐步形成区域调解特色，现已设立个人调解工作室5个。定期评选表彰“群众认可度高、调解经验丰富、工作实绩突出”的调解员，发挥先进典型示范引领作用。

突出信息建设，提高人民调解智能化水平。依托人民调解管理系统平台、湘矛调等APP，强化线上调解力量支撑，安排专人及时受理“非诉平台”等同步案件，加强人民调解工作信息化动态管理，确保线上调解申请受理48小时响应率100%，实现矛盾纠纷处理“群众吹哨”“调解报到”的工作目标。

责编：左爽

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来源：湖南法治报