湖南吉首:轻刑快办让司法正义驶入“快车道”
2025-11-18 11:09:01          来源:湖南法治报 | 编辑:李颖 | 作者: 覃雨田 彭琴 | 点击量:5038         

湖南法治报讯(通讯员 覃雨田 彭琴)“轻微刑事案件快速办理机制(下称“轻刑快办”)应当遵循严格依法、公正与效率统一、充分保障诉讼参与人权利、及时化解社会矛盾的原则……”在此原则的规范下,2025年10月,吉首市一起盗窃案办理效果实现质的飞跃,审查起诉阶段仅用时7天,法院12天内完成判决。这源于吉首市坚持司法为民、公正司法,不断满足人民群众日益增长的多样化司法需求的司法革新。

“小切口”改革驱动司法质效“大提升”,一串串跃动的数据正印证吉首市司法生态日益向好:公安机关办理的轻微刑事案件占比达32%,交通肇事类案件快办率超过90%;检察机关平均办案时长缩短至10天/案,较普通程序提速18.49天,更有5起危险驾驶案在48小时内完成审查起诉;法院审结适用“轻刑快办”的案件85件,最快审判记录仅为5天……

纲举目张:为多发性“轻案”解开缰绳

“据统计,吉首市近年来,三年以下及作出相对不起诉的刑事案件在案件总数中占比已经达到70%以上,它们大多案情简单、事实清楚、证据确实充分、且犯罪嫌疑人认罪认罚,‘轻刑快办’瞄准的就是这类轻微刑事案件。”吉首市委政法委分管副书记严奇解释道,“该机制的目标是用30%的人员解决70%的轻微刑案,集中其余70%的力量提升全面工作。”

苟利于民,不必法古。面对基层“人少案多”的长期压力,为破除按部就班办案的弊端,市政法系统握指成拳,通过组建轻微刑事案件快速办理工作专班,形成由市委常委、市委政法委书记牵头部署,公、检、法、司各单位“一把手”具体负责,业务股室全力推动的工作格局。定期向市委、市政府进行专题汇报的制度,为这项改革提供了强有力的组织保障。

方向既定,细则随之落地。由市委政法委统筹,政法各单位联合制发《轻微刑事案件快速办理实施办法》及配套细则。一套包含案件预审、部门协作、集体研判会商、优化考评体系在内的完整机制建立起来,实现司法资源的精准投放和效率最大化。

今年以来,吉首市公安局刑事案件立案超千起,其中案件快办率32%;吉首市人民检察院受理刑事案件362起,案件快诉率约37%;吉首市人民法院接收刑事案件313起,案件快审率约27.16%。“轻刑快办”让多发性轻案真正驶入了“快车道”,为基层民警、法官实现了实质性的减负增效。

联动协作:在“快车道”上构筑质量堤坝

速度的提升,是否会牺牲质量?吉首市的答案是否定的。其秘诀在于打破部门壁垒的“一体化运行”。

于吉首市公安局成立的“轻微刑事案件快速办理中心”,可见一派忙碌而有序的景象。这里是“轻刑快办”的中枢神经,政法各单位的精干力量在此集中办公,派驻专员专职负责。从立案侦查、社区评估到审查起诉、速裁审理,各环节在此紧密衔接,实现了“一站式”办结。

“案情简、事实清、证据实、争议小的案件,通过高效侦查取证最快7日之内便可侦查完毕,在移送起诉前我们会把案件送到轻刑快办中心进行案件预审,确认取证到位就可以移送检察院审查起诉。”吉首市公安局刑侦大队一位民警欣然说道。

速度的背后,是更为精细化的质量管控。吉首市进一步明确了适用快办程序的案件范围,将危险驾驶、盗窃等10类常见、多发案件纳入其中。“我们为侦查机关提供了详尽的法律文书清单、多发性案件的证据目录、程序报告的制作要点和模板,让高效办案有章可循。”负责“轻刑快办”的专职检察官张力丹一边翻阅着卷宗一边详细介绍,“同时,我们定期召开重点案件碰头会和工作总结会,强化检察机关的全程监督与指导职能,确保每一起轻案办得‘又快又好’。”

司法为民:法治温暖在“加速度”中可感可及

2025年2月27日,一起杨某某危险驾驶案适用“轻刑快办”。该案从审查起诉到一审判决仅用时7天。杨某某因危险驾驶罪被执行拘役一个月后,如往年一样南下打工。

对比以往,一起普通轻微刑事案件的办理耗时数月甚至一年都不罕见,当事人为等待结果不便离开本地。而“轻刑快办”框架下,公、检、法、司流畅衔接,如同精心设计的接力赛,最快10天内就能完成从起点到终点的全程。这极大地减轻了案件双方当事人的“诉累”。执法办案,不再是当事人正常生产生活的“暂停键”,而是公平正义的“加速键”。

“快”是为了更好地实现“人”的回归。“轻刑快办”的落脚点,始终是保障群众的正当权益,传递司法的温度。

“我们精准适用‘轻刑快办’,并在执法过程中充分考量如何最大限度减少对当事人正常生活、经营的影响。例如,在传唤、讯问时,会有意识地避开秋收年关、外出务工潮以及节假日等关键时点,努力让每一次执法审判行为都合法、合理,也更合情。”市检察院副检察长向正嫒说道。

这种“如我在诉”、“如我在案”的办案理念,让吉首的司法实践充满了人文关怀。快速的程序意味着嫌疑人能更早地明确法律后果,从而集中精力尽早回归社会,回到正常生活,既做到维护公平正义,也实现双方“心事双结”、社会环境更添和谐。

今年以来,吉首市司法局已受理法律援助案件253件,对于确认适用“轻刑快办”的案件,指派援助律师111次,并提前介入,对被告人社区表现、危险性等情况进行评估调查,为法院裁判提供参考,确保“快办不简办,将司法为民的温暖一一落到实处。

责编:李颖

一审:王薇

二审:伏志勇

三审:万朝晖

来源:湖南法治报

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