​湖南法治报讯（通讯员 谢迎春 龚美臣）近日，涟源市司法局成功调处申请人吴某不服被申请人涟源市卫生健康局作出的行政处罚申请行政复议一案，并制发《行政复议调解书》。该案以柔性调解方式实质性化解行政争议，既维护法律权威又彰显民生关怀，成为法治政府建设的生动实践。

2025年5月，涟源市卫生健康局在例行检查中发现，村民吴某（中医士毕业）在古塘乡某村无证开展输液诊疗活动，遂依据相关法规作出没收违法所得和药品并罚款5万元的行政处罚。吴某以家庭经济困难、小孩罹患重大疾病且属返贫监测户为由申请复议，请求减轻处罚。复议机关经全面审查，确认吴某家庭困境属实，结合其实际负担能力及同类案件处理标准，根据双方自愿组织调解。经充分沟通协商，双方最终达成协议：原罚款金额由5万元调整为2.8万元。申请人现已履行完毕，实现案结事了。

本案是新法背景下行政复议调解机制的典型范例。通过调解，行政机关在坚守法律底线的同时融入人文关怀，既保障行政处罚的惩戒功能，又体现对特殊群体的帮扶温度。这种“刚柔并济”的治理模式，提升了政府公信力，为基层社会治理现代化提供了法治样本。

今后，涟源市司法局将持续深化行政复议体制改革，充分发挥调解在化解行政争议中的独特优势，推动法治建设既有力度又有温度，为护航高质量发展贡献更多司法力量。

作者：谢迎春 龚美臣

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来源：湖南法治报