湖南法治报讯(通讯员 马凯)在推进基层治理现代化实践中,综治中心是整合治理资源、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的关键平台和前沿枢纽。里耶镇深入贯彻新时代“枫桥经验”,将综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的核心举措,通过资源整合优化、解纷队伍强化、工作机制创新,有力筑牢社会和谐稳定根基,赋能基层治理现代化高质量发展。
整合资源,筑牢纠纷化解阵地
高效整合各类资源,系统完善功能区域设置,规范建设综合受理窗口、分析研判室、纠纷调解室,联合人民法庭、派出所、司法所构建起纠纷接处、多元化解、法律服务、交办督办、跟踪回访于一体的服务体系,打造“一站式受理、一平台调度、全链条化解”的运行机制。进一步延伸服务触角、织密治理网络,在司法所、便民服务中心设立2个分中心,统一标识并优化接待窗口工作制度。在38个村(社区)依托现有办公场所,规范设立村级综治中心,形成“有标识标牌、有固定场所、有专职人员、有健全制度、有实际成效”的基层治理前沿阵地,确保及时将纠纷化解在阶层、解决在萌芽状态。
(里耶镇综治中心服务窗口)
凝聚合力,建强专业调解队伍
不断强化组织保障体系,由镇党委副书记兼任镇级综治中心主任,派出所、司法所所长及平安法治办主任兼任副主任,平安法治办工作人员承担日常事务。下沉力量夯实基层,村(社区)综治中心由村支委书记任主任,结合驻村干部、“五老”、乡贤人群开展调解服务。创新多元化解模式,持续推行“抓三级定三责”多元解纷机制,构建“分管领导牵头统筹、村(社区)主要负责人具体落实”的工作格局,不断提升调解队伍专业化水平,凝聚纠纷化解前沿力量,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
创新机制,提升基层治理效能
严格遵循“一站式受理、多方联动调处”原则,以镇综治中心为核心支点,畅通平安法治专干、网格员、法庭审判员、派出所民警、司法所司法员间的信息共享渠道。由综治中心对上报的矛盾纠纷案件统一分析研判,联动行业主管部门、人民调解组织及相关责任单位协同处置。针对复杂疑难矛盾纠纷和阶段性突出问题,组织专题会商,研究提解决方案及后续跟进措施,实现矛盾纠纷“一窗受理、分类处置、闭环管理”。深化精细化网格管理,科学划分常态网格66个,抓实重点人员帮扶管控,按照“1+1+N”包保管控模式,将长期未化解、风险等级较高的当事人纳入重点帮扶包保范围,推动矛盾纠纷化解动态闭环管理。今年上半年,全镇共排查矛盾纠纷64件,成功化解62件,调解成功率达96.8%。
里耶镇将持续深化综治中心规范化建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步整合基层治理资源,积极探索多元解纷途径,强化“有矛盾找综治、解纠纷到中心”的意识,为全镇社会和谐稳定提供坚实保障。
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来源:湖南法治报