湖南法治报讯（通讯员 李真 胡玉婷）4月30日，泸溪县召开全县优化营商环境大会。会上，泸溪县人民法院党组副书记、副院长杨志芳以《找准司法服务“小切口” 护航县域经济“大发展”》为题，就县法院优化法治化营商环境工作作经验交流发言。
泸溪法院坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持“前端抓司法理念、中端抓机制创新、末端抓精准服务”，全力护航县域经济社会高质量发展。在2024年全省营商环境评价中，泸溪法院牵头负责的“企业退出”和“解决商业纠纷”两项指标获评“优秀”等次。
做实审判执行，跑出法护营商“加速度”。全面畅通涉企案件绿色通道，立案环节实行“专窗通办”，在智慧法院系统标识案件“涉营商环境”，审判管理部门全流程跟踪监管案件进展。严厉打击侵犯企业和企业家权益犯罪行为，审结强揽工程、围标串标、盗窃企业财物、非国家工作人员受贿犯罪案件6件，非法吸收公众存款、虚开增值税发票破坏市场经济秩序犯罪案件12件，为金马、鑫海两家公司挽回经济损失505万元，营造了安全稳定的发展环境。推行财产保全告知制度，“告诉、提醒、督促”企业及时行使诉讼权力，实现以保促和、以保促调、以保促执，从源头上为企业权益实现构筑起一道“防火墙”，审结涉企经营、买卖合同纠纷案件589件。减少执法办案对企业正常生产经营干预，寻求矛盾各方互利共赢“最大公约数”，审慎适用查封、冻结、扣押等强制措施，采取“活封”、“活扣”的方式占比超90%。探索引入“执前督促程序”，对10万元以下的金钱给付、罚金等案件进行执前督促，向义务人发送《执前督促履行通知书》，先行督促当事人主动履行或达成和解协议，让企业胜诉权益“快兑现”，实现涉企执行案件“简案快执、难案精执”。57件涉企案件当事人主动履行义务，金额2067.68万元。
优化惠企服务，搭建法护营商“连心桥”。聚焦企业法治需求，深入开展“送法进企业”、“法企面对面”活动，帮助企业防范化解生产经营法律风险。开展相关活动12场次，走访企业56家，破解司法难题7个，法企联动更加顺畅，法企关系更加和谐。聚焦产业转型升级，助力企业加大知识产权司法保护，为企业创新注入法治元素。在攀钢集团与湖南众鑫新材料科技股份有限公司知识产权纠纷案中，协助最高法院到众鑫公司开展现场勘验，助推案件最终得到公正裁决。聚焦矛盾纠纷多元化解，与县总工会、工商联、住保中心及金融机构组建行业调解组织4个，入驻人民法院调解平台特邀调解员113人，在泸溪高新区政法“一站式”服务中心设立科技法庭，实现园区纠纷园区办。4个行业调解组织成功调解劳动争议、物业服务合同、金融借款纠纷90件，园区科技法庭审结案件87件。
创新工作机制，激发法护营商“新动能”。制定出台“执破融合”实施方案，组建“执破融合”合议庭，实现执破程序无缝衔接，让市场主体通过破产清算有序退出市场。审查预破产被执行人企业主体15个，移送“执转破”案件10件，7家企业依法宣布破产。推动府院联动实质化运行，会同县财政局出台《泸溪县企业破产援助资金管理办法》，县财政设立援助基金50万元，为无财产可破的银晖锰业、湘亚鞋业4家企业依法有序退出市场提供了必要保障。充分发挥“府院联动”机制的高效协同作用，加快“僵尸企业”出清，通过“司法+行政”方式，妥善处置企业闲置资产，成功司法变卖了湖南银阁铝业有限公司闲置抵押土地52亩等资产，并裁定及时交付使用，为县政府引进优质企业腾出“新空间”。
优化营商环境永远在路上。泸溪法院将深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实“两个毫不动摇”，坚持平等保护原则，紧紧围绕经济社会高质量发展大局履职尽责，充分发挥司法审判职能，持续优化司法服务举措，做实合法权益平等保护，全方位护航辖区企业行稳致远，为助推县域经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法服务和法治保障。
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来源：湖南法治报
