湖南法治报讯(通讯员 汤婧)“致理之要，惟在于安民，安民之要，在察其疾苦而已。”近年来，衡东县荣桓镇把信访工作当作党委政府密切联系群众的桥梁纽带、知晓社情民意的重要窗口，面对错综复杂的信访形势，不断创新信访工作制度机制，注重源头预防化解，严格落实“三到位一处理”要求依法依规化解信访案件，及时解决群众急难愁盼问题，推动信访工作往心里走、往深里走、往实里走，全镇信访形势明显好转。全年办理信访案件18起，信访量同比下降53%;成功调解民事纠纷45起，成功化解信访积案5件。群众来县到市赴省进京上访分别为9人次、1人次、1人次、0人次，均实现大幅度下降。2022年、2023年，荣桓镇连续两年获评全市信访工作示范乡镇。
图：镇党委书记刘志新带队前往中湖村督查水库清淤工作进展
往心里走，在“解心结”上下功夫，时时上心、事事关心，用心谱写“察民情、暖民心”的“亲民篇章”。有一些信访问题的发生，是由于干部政策解释、思想疏导不到位，导致对于政策理解有偏差，或者心里有了心结，唯有强化思想疏导、精准阐释政策，把群众工作做到群众“心坎上”，才能实现信访事项办理“事心双解”之效。长期以来，荣桓镇党委政府以“案结更要事了”为标准衡量信访事项办理成效，通过党政班子成员开门接访、带案下访、主动约访、全员接访，加强与信访人面对面交流、心交心沟通，让群众的诉求得到及时回应，推动信访案件化解率和满意率同步提升。“真是太感谢党委政府了!多亏党委政府帮忙协调，让我的生活有了保障。这是一个实实在在为百姓着想、充满人文关怀的政府!”荣桓镇知塘村的董某激动不已地说道。董某原为煤矿亦工亦农轮换工，未通过劳动部门正式招工，没有缴纳养老保险，以致无法领取养老金，再加上其需长期服药，生活确实比较困难，其信访问题是2024年省委第十巡视组交办案件。荣桓镇党委书记刘志新知晓情况后，当即组织人员深入走访，仔细核实董某的诉求，耐心宣传相关政策，成功消除了董某的误解。尽管信访人要求解决退休待遇的诉求没有政策依据，镇领导多次与县科工信局、民政局等部门协商，依据政策对董某实施精准帮扶，切实解决了他的生活难题。董某由衷地感受到了镇党委政府的关怀与诚意，承诺不再上访，这起信访案件画上了温暖人心的句号。
图：镇长夏永峰在长岭社区处理红狮水泥厂矿山征地矛盾
往深里走，在“破难题”上下功夫，真抓实干、笃行不怠，用力谱写“解民忧、纾民困”的“惠民篇章”。信访工作被不少基层干部冠以“天下第一难事”之名，有很多骨头案、钉子案需要化解。从长期存在的老户上访问题，到疑难复杂的信访积案，从落实环保督察相关信访诉求，到妥善处理省委巡视交办的各类重点信访件，荣桓镇党委政府坚持定期通过党政联席会议研究会商信访问题，要求党政班子成员拿出攻坚克难的决心，对于分管领域、联点村的信访难题实行清单化管理、挂图式作战，促使信访事项办理工作闭环运行、落地落实，推动基层治理向着和谐稳定、群众满意的目标稳步迈进。杉山村刘某养殖场因废水排放问题对周边群众的正常生活带来了不良影响，而受到当地群众投诉。镇党委政府主要领导得知情况后，第一时间到养殖场实地查看废污排放情况，并组织周边群众召开屋场恳谈会，共同会商拿出了妥善的解决方案，并督促养殖场负责人认真落实整改。通过镇村干部和村民代表多轮协商调解，各方达成一致并签署调解协议书，为此次环保纠纷的彻底解决提供了有力的制度保障。
图：镇党委副书记尹太平主持召开荣桓镇“走基层 知民情 解难题”屋场恳谈会
往实里走，在“办实事”上下功夫，问计于民、聚力于民，用情谱写“纳民谏、聚民智”的“利民篇章”。“从群众中来，到群众中去。”倾听群众诉求和意见是预防和减少信访问题发生的重要举措，如果能够及时了解群众的诉求意见、问题困难、情绪矛盾，掌握潜在的矛盾风险，就可以提前介入，把问题化解在萌芽状态，避免矛盾升级。为此，荣桓镇党委政府始终坚持和发扬新时代“枫桥经验”，将工作舞台搭建在群众生活主场，以脚步丈量与群众的“零”距离，紧盯疑难问题攻坚，围绕“事要解决”发力，问计问策于民，依靠广大人民群众的智慧解决群众身边的问题。红狮水泥厂坐落在荣桓镇中湖村，如何为企业正常发展保驾护航的同时，维护好周边村民利益，考量党委政府的执政智慧与责任担当。为此，镇党委政府主要领导带队，多次深入红狮水泥厂周边村组召开屋场恳谈会、民主协商会，倾听群众呼声，收集群众诉求，通过不懈努力推动了饮水、水库清淤、水渠护砌、农田灌溉等12件民生实事与27个历史遗留问题妥善解决，有力保障了该企业周边环境的和谐稳定，全年实现了企业周边环境“四零”目标，即“零”堵门、“零”矿山阻工、“零”环保舆情以及“零”越级信访事件，扭转了矛盾问题多发高发的被动局面。
在信访工作的征程中，荣桓镇一路奋进，成果斐然。未来，该镇将持之以恒谱写好信访工作“为民篇章”，持续推进基层治理工作迈向新台阶，为促进经济发展、维护社会稳定作出新的更大贡献。
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来源：湖南法治报
