湖南法治报讯 通讯员 李赛 黄进东
法治是最好的营商环境。立案庭作为法院服务企业的“第一窗口”，秉持“如我在诉”的意识，把优化营商环境作为服务经济发展的契合点和落脚点，不断提高解决商业纠纷方面的能力，优化诉讼服务品质，为企业营造优质高效的法治化营商环境。
商会调解运行常态化
为进一步拓宽多元解忧渠道，发挥“法院+工商联+商会”在高效多元化解民营经济领域“1+1＞2”的聚合优势，桂阳法院与县工商联联合制定《关于建立健全桂阳县人民法院与县工商联沟通联系机制的意见》，明确了法院、工商联、商会在推进商事纠纷诉调对接工作中的工作职责，工作范围、工作流程及工作机制。2024年，通过商会成功调解4起案件。
2024年7月，在一起外省企业与桂阳本地公司的买卖合同纠纷一案中，桂阳法院立案庭联合人民调解中心，秉持“案件无小事，事事连着心”的理念，依托司法职能，耐心多番调处，成功化解了一起涉企百万债务纠纷，本地公司分三期退还外省企业170余万元货款，外省企业自愿放弃利息，双方握手言和，既让外省企业带着满意回家，也让本地企业得以缓解债务压力。
注重调立一体
一是推行“诉前鉴定+诉前调解”解纷机制。邀请13家调解组织进驻，打造融合人民调解、行业调解的“菜单式”诉前调解模式。针对交通事故、医疗责任等多发纠纷，积极推行“诉前鉴定+诉前调解”解纷机制解纷模式，在征得当事人同意的前提下，及时委托鉴定机构就案件基础事实和专业问题进行分析和判断，帮助当事人形成合理诉讼预期，力促纠纷在诉前通过和解方式解决。
二是发挥“以保促调”优势。依法加大诉前保全适用力度，对具备保全条件的案件，在立案阶段主动向当事人介绍采取保全措施对化解纠纷的优势，积极引导当事人进行诉前财产保全。针对已采取保全措施的合同纠纷案件，主动联系被保全企业，告知案件审判、执行后面临的风险，引导其主动履行义务或达成和解。2024年10月，在一起财产保全案件中，通过“诉前保全+诉前调解”的方式，用时不到20天便快速成功化解一起标的额达10余万元的涉企合同纠纷，被告当场给付货款，双方当事人纷纷表示感激。
打造一流诉讼服务
聚焦纠纷解决一体化和诉讼服务集约化，桂阳法院根据辖区主要纠纷类型和特点，组建专门化委派调解团队，对交通事故、金融借款、物业等常见批量纠纷优先调解，积极推广运用人民法院在线服务、人民法院律师服务平台、人民法院调解平台等，为当事人提供网上立案、司法救助、诉讼费退缴、诉前保全等全方位诉讼指导。对于经网上审查通过的案件，不再要求当事人提供纸质材料，缩减立案时间。2024年，共通过网上立案2133件。出台《桂阳县人民法院涉企案件“绿色通道”实施办法（试行）》，在诉讼服务中心开设涉企立案绿色通道窗口，为涉企诉讼主体提供优先的诉讼辅导、风险提示、诉讼程序性指导、现场立案、材料收转等服务。对于涉企诉讼主体提交的诉状和材料不符合要求的，严格落实一次性告知制度。开通涉企案件审理和执行绿色通道。推进信息技术与审判执行工作深度融合，建成标准化科技法庭14个，推出了24小时自助法院，完善自助诉讼服务系统终端的立案预约、预约阅卷、文书样式、开庭公告、网上缴费、文书签收等综合服务功能，实现立案“只进一个门、最多跑一次”。
2024年1月1日至2024年11月25日，桂阳法院通过司法送达平台短信送达81176 次，电子送达21443次。通过音视频审理案件973件，实现“足不出户”解决诉争，诉讼服务业务满意度评价85.26%。桂阳法院还采取多元化、实质化、集约化管理模式，全面改造升级诉讼服务中心，为经营主体提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的优质司法服务，桂阳法院先后于2024年6月17日、8月7日，连续两个季度获评“全省法院诉讼服务示范窗口”。
责编：刘建军
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来源：湖南法治报
