湖南法治报讯（通讯员 王唯一）2024年11月12日，在桑植县法院人大代表调解工作室设立2周年之际，张家界市人大常委会主任田华玉作出批示：“桑植县法院人大代表调解工作室成效显著，为全市代表工作典范。希望常抓不懈，再接再厉!”
桑植县法院人大代表调解工作室于2022年11月2日揭牌，2年来，47名省市县各级人大代表积极走进桑植县法院当起了调解员，参与诉前调解案件622件,调解成功363件，为促成矛盾纠纷源头化解、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。2024年3月,张家界市委内刊《张家界工作》《今日张家界》均以《着力打造践行枫桥经验诉源治理的桑植模式》为题作了典型推介，桑植县法院更是因此连续获评“全省法院诉讼服务示范窗口单位”。
联手共建调解新机制
人大代表参与诉前调解工作是化解社会矛盾的重要举措，是人民法院司法为民的新探索，也为人大代表履职尽责提供了新平台。桑植县法院积极争取人大支持，邀请各级人大代表参与矛盾纠纷调处和基层社会治理，探索构建“人大代表调解”机制，“人大代表调解工作室”应运而生，2022年11月2日正式成立，张家界市人大常委会主任田华玉、桑植县委书记曹飞揭牌。法院立案速裁庭负责先期的案件梳理工作，向县人大报告并提出调解需求。县人大则根据案件特点，负责协调适合案件调解的人大代表参与调解。2年来，县人大常委会主任杨绍武多次督导调解室工作开展情况，先后有47名人大代表成为调解员，轮流参与矛盾纠纷处理和基层社会治理。代表调解员们深耕中华民族“和为贵”的传统文化,利用各自的专长，及时、有效、快捷、免费开展调解服务,把各类矛盾纠纷化解在诉前,让社会各界人民群众感受党的政策温暖和来自人大代表的关怀。县人大代表蒋大文不辞劳苦、甘于奉献、乐此不疲，2年调解成功各类案件33件。
竭力提升调解新实效
桑植县人大与县人民法院共探索基层民主法治建设新路子,从打造调解流程、调配调解队伍、丰富调解形式三个方面入手,确保“人大代表调解工作室”的调解工作高效开展。在调解流程方面,充分发挥人大代表矛盾调解员、司法监督员、人民联络员、普法宣传员“四员”角色，做到服务高标准,调解高效率。既抓好矛盾纠纷调解，又加强了对法院审判工作的监督，增强与人民群众的联系。在调解队伍方面,充分考虑矛盾纠纷的多元性,整合各类解纷资源,安排在金融、保险、物业、医疗、教育、劳动人事、婚姻家事、土地承包等方面有一定专长的人大代表参与调解,发挥人大代表的专业特长和岗位优势，让人民群众听得懂,看得明,心悦服。在调解形式方面,推行“人大代表进法庭”制度，在县人大常委会的推动下，在全县4个合署办公的人民法庭全部设立人大代表调解室，成为桑植县法院密切联系群众、自觉接受监督、提升司法为民水平的重要平台，架起了代表与法院之间、代表与人民之间的新桥梁，将司法服务送到了人民群众的心坎上。
打造司法便民新举措
“人大代表调解工作室”聚集人民群众司法要求,充分发挥人大代表“沉”在基层的作用,整合人民调解,司法调解,行政调解、社区调解,创造让当事人在熟悉的场所参与矛盾纠纷调解,消除当事人的距离感和紧张感,减轻当事人的诉讼成本,把矛盾纠纷解决在当事人的家门口,打造出了司法便民的新举措。市人大代表王艺在调解一起离婚纠纷案件时，专门把调解现场安排在当事人家中，她运用自身丰富的工作经验和贴近群众的代表身份，采取分别谈话的方法和双方当事人沟通，从孩子成长、夫妻感情、家庭经营及法律关系等方面说法说理，在现场勾起当事人对过去婚姻生活的美好回忆，引导双方换位思考，互相体谅。又适时邀请当事人亲友参与劝解，经过一番耐心调解,成功化解家庭矛盾,促成双方和好如初。
桑植县法院“人大代表调解工作室”的设立，推动了人大代表广泛深入参与法治建设和社会治理,真正实现了“抓前端,治未病”,保障了当事人的合法利益,节约了司法资源,降低了维权成本。下一步，桑植县法院将进一步加强向县人大常委会的汇报沟通，共同发力接续抓好“人大代表调解工作室”的建设，在提高代表参与面、提升调解质效上多下功夫，深度参与基层社会治理，更加有效地把矛盾纠纷化解在群众家门口，更好地维护社会和谐稳定。
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来源：湖南法治报
