湖南法治报讯（通讯员 李星雨）2024年10月9日至10月10日，张家界市人大现场交流会在慈利县召开。10月9日下午2点，市人大常委会主任田华玉一行到达岩泊渡镇澧水河畔“二端午”龙舟赛基地现场，岩泊渡镇“二端午”龙舟赛作为全市人大代表票决项目的典型案例，是“让民声决定民生”的生动体现。
农历五月十五，民间俗称“大端午”，在慈利县又称“二端午”，晚清抗法保台民族英雄孙开华的家乡——岩泊渡为纪念英雄，在这天老百姓自发组织声势浩大的划龙舟活动，这一传统距今已有130余年历史。“二端午”龙舟赛作为中国民间传统水上体育娱乐项目和非物质文化遗产，不仅深受当地群众喜爱，更是土家儿女对爱国主义、团结奋进精神的传承与弘扬，以及对美好生活的殷殷期盼。但是，因为疫情影响，岩泊渡镇“二端午”龙舟赛曾一度停办3年。为确保“二端午”龙舟赛的文化魅力得到有效延续，群众愿望得到最大实现，县、镇两级党委政府和人大高度重视，采取群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的民生实事票决制全新模式，有序推进此项赛事的常态化举办。
群众“点单”，坚持尊重民意。镇人大代表们聚焦群众所盼，第一时间深入基层走访调研。2021年以来，该镇4个代表小组，进驻6个代表联络站75名人大代表，走访联系选民10479次，发放民生项目征求意见表11000份，同时结合电视、网络等媒介平台和代表联络站为依托，利用线上渠道及线下面对面会商等方式，共征集民生实事项目14个，其中以举办岩泊渡“二端午”龙舟赛和加强基础设施建设呼声最高。
代表“定单”，认真组织票决。一浆拨动万人心，一票尽显群众意。2023年5月24日，镇十九届人民代表大会第四次会议上，55名代表通过无记名投票方式，全票表决通过，确定每年农历五月十五举办“二端午”龙舟赛，并将该赛事定为岩泊渡镇每年固定的民俗纪念活动;同时要求镇政府全力加大基础设施建设力度，扩大赛事影响力;镇党委还研究出台了《岩泊渡镇民生实事项目人大代表票决制实施意见》，镇人大依法作出关于开展民生实事项目人大代表票决制工作的决定，确保相关规程的可行性和实操性。
政府“领单”，坚持致力民生。镇政府积极回应代表和群众关切，票决一通过，就认真组织筹备，曾一度停办的“二端午”龙舟赛于当年7月重新恢复举办，并引来近10万人现场观看。但是，现场看台空间不够、区域安全度较低、观赛设备不全和观众体验感不强等问题也暴露无遗。县人大常委会领导高度重视，多方协调，及时跟进“二端午”龙舟赛基础设施建设，督导水利、文旅等部门推进落实。县镇两级政府和职能部门积极响应，全力推进，依托澧水流域两岸防洪治理项目，先后共投资600余万，建成了200余米观赛台、500余米清水平台，安装了20平方米电子显示屏，完善了通讯、网络、用电、标识、标语、标牌等配套设施。
人大“验单”，坚持汇聚民智。由镇人大主席团牵头成立民生实事项目监督专班，坚持“一周一 调度、一月一督办、一季一通报”，全面持续跟踪发力，切实推动解决项目备案、手续审批、资金来源等问题。建立“代表联系项目”制度，组织人大代表全程监督项目建设，现场督促整改落实。代表们还积极参与赛间的志愿服务活动，将监督与服务全程贯彻落实。
民生更有温度，幸福更有质感。“慈姑欢歌·同舟溇澧”2024年慈利“二端午”龙舟赛的顺利举办，让现场观赛群众再次体验到传统文化的独有魅力，也更加全面地检验了民生实事项目票决制的巨大优势。目前，岩泊渡镇“二端午”龙舟赛的直接、间接受众共计200万余人，在张家界市乃至全省的影响度越来越高。该项目已于2023年正式列为省级非遗代表项目，并已成为张家界重要节会赛事和地方特色传统文化的鲜明标识，有力促进了县域经济社会发展与民生实事的深度融合，起到了“1+1>2”的显著效果，是我市推进基层民生实事项目票决制工作践行全过程人民民主的典型案例。
通过本次全市人大工作现场交流会，各区县人大常委会以及岩泊渡镇人大工作者“乘兴”而来，也对今后的民生事项票决制及其他人大工作有了新期待。
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来源：湖南法治报
