湖南法治报讯(全媒体记者 伏志勇 通讯员 董少飞)6月29日,中国式现代化视域下高质效行政检察履职研讨会在四川成都举行。醴陵市检察院作为发言的七家基层检察院之一,该院党组书记、检察长陈伟华以《创新履职全面发挥基层行政检察护佑民生的职能作用》为题,作经验交流发言。
2024年,醴陵市检察院贯彻落实最高检“检护民生”专项行动部署,着眼“三个善于”和高质效办案,紧扣行政检察监督职能,围绕“检护民生”专项行动是什么、干什么、怎么干三个问题,聚焦合法权益司法保障、安全生产领域、重点人群权益保障等检察监督工作,以高质效履职解决民生热点难点问题,以高质效办案答好“检护民生”答卷。
聚焦主责主业,夯实诉讼各环节的法律监督
着重加强裁判结果监督。发挥行政检察“一手托两家”的监督特质,对一起错判婚姻登记案,该院发出再审建议,法院已采纳纠正。另查辖区近五年婚姻登记情况,发现因审核不严导致出现弄虚作假、损害他人权益等情况,已向相关部门制发督促整改的检察建议。
强化诉讼执行监督。开展工伤养老金执行监督专项,针对终结本次执行不合条件和变通结案的案件发出检察建议,确保工伤保险待遇执行到位。
拓展非诉执行监督。新的人口政策实施后,原社会抚养费征收中止。但仍存在部分案件未作结案处理,该院发出检察建议督促撤回非诉执行申请,并监督法院及时解除失信限消,确保政策惠民。
服务中心大局,在能动履职中厚植党的执政根基
护航经济发展大局。烟花鞭炮行业是醴陵市支柱产业,也是涉及群众安全的民生产业。该院开展涉烟花鞭炮领域行政处罚专项监督工作,及时向行政机关发出类案检察建议6件。
着力保障群众安全。积极参与“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动工作,对全市2300余家旅馆、宾馆开展专项检查监督,发现未办理特种行业许可证、未落实身份登记制度、未履行强制报告义务等问题,向相关部门发出检察建议,坚决铲除伸向未成年犯罪的“温床”。
倾心守护群众健康。针对复方曲马多等近期列管的精神药品滥售滥用,但在药品列管前以刑事犯罪起诉存在法律障碍的问题,深入落实最高检加强行政执法与刑事司法反向衔接的工作部署,向有关部门制发应予行政处罚的检察意见。现已有个案获1265万元处罚,有效震慑涉药违法活动,确保法律严肃性。
严格规范行政执法。积极参与当地人大组织的“百案评查”活动,对涉及民营企业的328件行政处罚案件进行评查,对评查中发现的行政处罚未准确适用首违不罚、过罚不当、事实不清等问题,发出检察建议7件,努力营造公平正义的法治化营商环境。
创新工作方法,推动“检护民生”专项行动走深走实
数字检察赋能监督提质增效。建成融合“两法衔接平台”“醴陵市网格社情民意”“12345便民热线”等11个数据资源的“醴陵市大数据法律监督平台”。以“不履职”“拖欠工资”等关键词建立行政违法行为监督和支持起诉模块。2024年以来,发现和解决支持农民工起诉案20件。
数据整合拓宽监督领域。建立巡游出租车行业、校车行业、医疗行业、食品安全领域、药品安全领域五个数字监督模型,以法律规定的从业禁止条件与检察机关掌握的涉罪、涉毒、涉违法数据碰撞比对,发现涉及食药品犯罪前科、吸毒、从业禁止期未满等违反从业禁止16人,向相关部门等发出检察建议5件,推动行业整治。
融合履职汇聚监督合力。对一起物业公司强扣业主钥匙案件,发出民事再审检察建议纠正后,跟进启动行政检察监督。通过检索“大数据法律监督平台”及刑事犯罪数据库,发现涉物业投诉信息106条、涉物业纠纷引发刑事案件5件,经梳理存在监管部门职责不清晰、投诉渠道不畅通、诚信体系建设有待落实、履职合力有待加强等问题,向相关部门制发了加强行业监管和社会治理的检察建议。
“检护民生”没有终点,只有连续不断的新起点。醴陵市检察院将始终坚持以人民为中心,自觉接受人民监督,抓住民心所向、民生所急,找准检察履职的发力点和突破口,以“检护民生”专项行动为抓手,聚焦群众急难愁盼问题精准发力,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
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来源:湖南法治报