湖南法治报讯（通讯员 吴岸昀）今年以来，新晃县林冲镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“湘矛调”智能化平台，构建“全域排查、智能研判、精准派单、多元化解、闭环回访”五步闭环工作体系，以数字化、智能化手段赋能矛盾纠纷源头治理、精准治理、长效治理，高效处置邻里、土地、婚恋、跨区域等各类纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截至目前，林冲镇依托”湘矛调”平台化解各类矛盾纠纷62起，整体调解成功率98.4%，就地化解率同比提升32%，辖区社会治安秩序持续平稳、基层治理精细化水平显著提升。

全域地毯排查 织密源头防控“一张网”

林冲镇坚持预防为主、关口前移，整合全镇10个村级网格力量、43名专（兼）职网格员，建立“每日巡查、每周汇总、每月复盘”常态化排查机制，聚焦邻里琐事、土地权属、婚恋家庭、边界往来、民生诉求五大高频纠纷领域，开展拉网式、滚动式全覆盖排查。网格员依托微信小程序，实现隐患现场发现、实时录入、线上上报、动态更新，有效解决传统排查易出现的漏报、迟报、台账混乱等问题。

据统计，今年以来，全镇通过“湘矛调”累计排查录入各类矛盾纠纷62起，其中邻里纠纷42起、土地权属纠纷6起、婚恋及跨区域纠纷5起、其他民生类纠纷9起，网格排查覆盖率100%、信息录入完整率99%以上，累计提前排查化解苗头性、倾向性隐患8起，从源头有效遏制矛盾扩大升级。

智能分级研判 精准按下处置分流“快进键”

林冲镇充分利用“湘矛调”平台大数据功能，建立“细化分类、风险评级、分级派单”工作机制。镇平安建设工作专班每周定期研判矛盾纠纷，根据纠纷类型、涉及人数、风险等级、激化隐患，将矛盾划分为一般、较大、重点三个等级，依托综治中心平台精准分流至职能部门、村委会处置，明确处置时限、压实岗位责任，实现“小事村级快办、难事镇级联办、急事重点督办”。

​针对乡镇边界矛盾协调难、处置滞后的治理痛点，平台打通跨区域综治联动通道，实现信息共享、案件互通、联合处置。今年4月，林冲镇宋阳村村民与贵州省岑巩县群众因家庭琐事、夫妻矛盾等原因，女方起诉离婚，男方因此心生不满，携带管制刀具前往女方居住地，但是因醉酒驾驶被拘留，未能抵达女方居住地。在接到系统反馈的第一时间，林冲镇成立了工作专班，第一时间通过“湘矛调”了解完整案情，判定为跨区域重点风险纠纷，同步推送镇综治、司法及邻省所在综治部门。两地迅速启动跨区域联调机制，组建联合调解专班，开展集中调解，依法厘清账目、诉求、明确权责边界，最终双方自愿签订离婚协议，成功化解这起跨界疑难纠纷，真正实现边界矛盾跨界联解、就地清零。              

多元联动攻坚 打好一线就地化解“主动仗”

林冲镇以综治中心为枢纽，依托“湘矛调”平台，整合镇属职能部门、司法所、派出所、人大代表、村“两委”、乡贤调解员等多方力量，打造“一站式受理、一体化联动、全流程调处”解纷阵地，靶向攻坚陈年积案、权属争议、邻里矛盾等重点纠纷，全力推动矛盾就地化解、一线清零。

聚焦土地权属陈年纠纷，精准破解历史遗留难题。林冲镇天堂村两亲兄弟因10余年前房屋边界、土地确权遗留问题长期对立，反复争执、多次调解未果，两家关系不断僵化。今年6月，网格员常态化排查发现隐患并录入平台。工作人员查找存档的历年土地台账、确权档案、历史纠纷记录，结合3次实地丈量、走访5名老党员老干部取证，精准界定房屋土地边界，逐条宣讲土地管理政策法规，县、镇人大代表多次上门情理法融合开展疏导调解，最终促成双方握手言和、签订书面调解协议，了结积压了10余年的积怨，切实化解民生难题。

聚焦邻里细微纠纷，抓实抓早小微治理。针对村民建房采光、屋檐排水、通行占地、畜禽养殖等日常邻里摩擦，林冲镇推行“微纠纷极速派单、小矛盾当日化解”机制，平台接单后15分钟内就近派单至村级调解员，做到小纠纷不拖延、微矛盾不积累。近年以来，累计快速化解各类邻里小微纠纷82起，当日化解率达95%以上，有效避免“小事拖大、大事拖难”，持续涵养和谐乡风民风。

闭环回访复盘 筑牢长治久安“压舱石”

为杜绝矛盾化解流于形式、问题反弹反复，该镇严格落实“排查—研判—派单—化解—回访—复盘”全闭环管理模式，依托智能平台建立“一案一归档、一案一回访、一案一分析”工作制度。镇综治中心每周开展集中回访，通过电话问询、入户走访、线上核查三种方式，核实化解成效、群众满意度，动态掌握当事人思想状态、相处情况，排查潜在反弹隐患。对回访中发现的薄弱环节、苗头问题，第一时间跟进二次疏导、补强处置，确保矛盾彻底清零、不留隐患。今年以来，累计完成案件回访62起，回访率100%、群众满意度98.5%，未出现一起矛盾反弹、重复投诉问题。

下一步，林冲镇将持续优化综治智能平台应用场景，细化网格排查标准、提升研判精度、健全多元联动机制、压实闭环管理责任，持续织密基层矛盾治理防护网，以更高标准、更实举措推进平安林冲、法治林冲建设，为辖区经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。

责编：周玉意

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来源：湖南法治报