湖南法治报讯（通讯员 彭勇）在中国共产党长沙市第十五次代表大会中，有这样一位基层党代表，他一直深耕在基层人民调解一线，创新探索“公益+调解”融合治理新模式，把人民调解的专业力量与公益服务的温情关怀结合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎根乡土化解矛盾、服务群众，做老百姓随叫随到的“贴心人”，他就是长沙县司法局司法协理员、专职人民调解员、树湘公益创始人吴炯。

基层矛盾纷繁复杂，邻里口角、家事纠纷、劳务争议，很多矛盾表面是利益争执，背后藏着的是情感隔阂。从事调解工作以来，吴炯深知单纯法理释明有时难以解开群众心结，于是依托树湘公益平台，把志愿服务、人文关怀嵌入矛盾化解全过程，成立“树湘公益调解工作室”，培育一支60余人的“法律明白人”调解志愿队伍，走出一条“法理讲清、情理暖心、公益托底”的特色调解路子。

在调解现场，他既是专业调解员，也是公益志愿者。面对家庭矛盾，他耐心倾听当事人委屈，同步联动公益力量开展心理疏导；遇到农民工维权、困难群众纠纷，在化解争议的同时，依托树湘公益资源提供帮扶救助，在定分止争之外，解决群众生活难题。不少当事人在矛盾化解之后，主动加入志愿者队伍，从纠纷当事人转变为基层治理参与者，实现“化解一件纠纷、温暖一户家庭、带动一片群众”。

2025年，长沙县司法局上演了感人一幕：七旬老人谭奶奶在女儿的搀扶下，将一面绣有“耐心周到 为民解忧”的锦旗送到工作人员手中。这面锦旗背后，是“法润星沙”项目“调解+公益”模式的生动实践；而在更多看不见的角落，这一模式还成功化解了棘手的信访积案，让风雨飘摇的家庭重获新生。

来自娄底双峰县的谭奶奶，常年带着脑瘫孙子在长沙县接受康复治疗，生活本就十分艰难，儿子残疾、孙子患病，丈夫还确诊了癌症。2023年12月6日，谭奶奶因心急攀爬医院接送车辆导致手臂骨折，经鉴定构成十级伤残，这个风雨飘摇的家庭再次遭遇重创。树湘公益第一时间伸出援手，吴炯多次上门慰问，考虑到伤残鉴定尚未完成，他们暂时暂缓调解，耐心引导谭奶奶通过合法途径维权。

2025年2月，谭奶奶向法院提起诉讼后，案件经县综治中心转至长沙县司法局启动调解程序。承办人吴炯第一时间启用“公益+调解”模式：一方面坚守法律底线，厘清双方责任。谭奶奶主张医院管理疏漏，院方强调已尽提醒义务，调解团队反复核对事实、讲解法律规定；另一方面，树湘公益通过“法润星沙”项目专项基金，为谭奶奶申请了2000元慰问金，志愿者们持续提供生活帮扶，缓解她的焦虑情绪。法理与温情的双重疏导，让僵持的局面逐渐缓和。纠纷最终得以妥善解决。

2026年5月，吴炯受邀参加一起机动车交通事故责任纠纷诉前调解。受到邀请后，吴炯第一时间与双方当事人取得联系。他了解到，事故发生后，保险公司已垫付了部分医疗费，但后续的误工费、护理费、伤残赔偿金等各项损失迟迟未能达成一致。原告心里憋着一口气，觉得保险公司“赔得太少”；而保险公司方面则表示，愿意依法赔偿，但希望金额合理、程序规范。

面对双方的僵持，吴炯没有急于“和稀泥”，而是采取“背对背”调解法，分别倾听双方诉求。他耐心地向原告释明法律规定和赔偿标准，帮他逐项核算损失；同时又与保险公司代理人沟通，从企业社会责任和诉讼成本的角度分析利弊。吴炯说：“老百姓打官司不容易，能调则调，既解法结，也解心结。”

经过多轮沟通，双方逐渐缩小分歧。原告主动申请撤回对部分被告的起诉，法院依法予以准许。在审判员的主持和吴炯的见证下，双方自愿达成调解协议：保险公司在约定期限内赔偿原告因本次交通事故造成的各项损失，原告自愿放弃其他诉讼请求，双方就本案所涉交通事故赔偿事项再无其他争议。

调解协议签署后，原告紧锁的眉头终于舒展开来。他握着吴炯的手说：“谢谢你们，没想到不用等到判决，这么快就能拿到赔偿款，心里踏实多了。”保险公司代理人也表示，调解结案既节省了诉讼资源，也体现了企业担当。

这些案件的成功调解，是长沙县坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。人民调解员吴炯以耐心、细心和责任心，架起了当事人之间的“连心桥”，让矛盾在诉前化解、让纠纷在调解中消融。长沙县司法局相关负责人表示，将继续发挥人民调解在基层社会治理中的重要作用，用心用情办好每一件民生“小案”，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义与司法温度。

吴炯始终把群众诉求放在心上。他坚持深入村组走访，在公益服务中排查矛盾隐患，把矛盾化解在萌芽、解决在基层。多年来，他带领树湘公益志愿者队伍，调解矛盾纠纷300余起；公益调解工作室成功化解多起基层疑难纠纷，将红色精神、法治理念、公益情怀融入基层社会治理，激活乡土治理“微细胞”。

“基层调解，既要讲法，更要走心。公益不是简单的捐款帮扶，而是用善意拉近人心，让矛盾少一点对立，多一份理解。”吴炯说。在他看来，“公益+调解”，就是把志愿服务的温情融入人民调解，以柔性力量化解刚性矛盾。不断丰富新时代“枫桥经验”星沙实践，用点滴行动守护乡村平安和谐，当好群众信得过、靠得住的贴心人。

责编：张立娟

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来源：湖南法治报