湖南法治报讯（通讯员 刘碧辉  冯鑫）9月3日下午，衡阳市委常委、市委政法委书记陈礼洋带队赴衡南县开展实地调研，现场观摩衡南县、云集街道两级综治中心，详细了解基层社会治理、矛盾纠纷多元化解、社会治安防控等平台实体运行情况。市政府副市长、市公安局局长刘志刚陪同调研。

调研现场。

各县市区党委政法委书记、公安局长、综治中心主任参加观摩学习，大家看阵地、学经验、找差距。衡南县创新推行的“1+1+23”调处体系，以及“集中办公、集约管理、集成服务”工作模式，为全市推进综治中心规范化建设提供了可借鉴的实践样板，对补齐基层治理短板、守牢安全稳定底线、夯实平安建设根基具有良好示范作用。

会议现场。

实地观摩结束后，全市综治中心规范化建设现场推进暨命案防控、反诈打跨、未成年人保护工作会召开。市政府副市长、市公安局局长刘志刚主持会议。会上，市委政法委副书记管林立通报全市综治中心规范化建设及未成年人保护工作情况；市公安局副局长廖勇通报全市反诈打跨工作情况；市公安局副局长陈细柳通报全市命案防控工作情况。衡南县作经验发言，祁东县、常宁市、中国邮政衡阳分公司依次作工作发言。

会议指出，今年以来，全市政法平安建设工作取得阶段性成效，但各类风险隐患仍客观存在，工作还处于爬坡过坎的关键时期。就下阶段工作，陈礼洋提出“六个到位”工作要求。

要把形势问题分析到位。客观看待当前工作成效，直面综治中心实战效能不强、民转刑风险隐患尚未清零、反诈打跨反弹压力较大、未成年人保护工作仍存在薄弱环节等突出问题，坚决摒弃松劲心态、侥幸心理，树牢底线思维和忧患意识。

要把综治中心规范到位。持续建强阵地队伍，打通110、12345、信访等平台数据互通渠道，推广“矛盾码上报”，推动力量下沉开展矛盾隐患排查。进一步明晰部门权责，整合乡级治理资源，健全联动协同机制，严格规范依法调解，切实防范舆情风险，推动综治中心从“挂牌”向“实战”转变。

要把现行命案防控到位。聚焦婚恋、家庭、债务、邻里等高频矛盾风险，做细源头排查化解。抓实重点人群分级包保管控，落实帮扶救助举措。严格执行命案分级复盘、一案双查制度，实行“一人一策”，堵住脱管漏管漏洞，全力压降民转刑案件风险。

要把反诈打跨攻坚到位。充分发挥“131”工作机制作用，保持严打高压态势，深挖彻查涉诈犯罪团伙链条。压紧压实金融、寄递、互联网平台等行业监管责任，做实境外回流、涉诈前科人员教育帮扶。不断提升预警劝阻精准度，广泛开展全民反诈宣传，坚决守护群众财产安全。

要把未保工作落实到位。严厉打击侵害未成年人违法犯罪，加强旅馆、网吧、KTV等重点场所整治力度，用好“三书一函”推动问题整改。统筹做好家庭、学校、网络多维度保护，健全救助帮扶体系。加快推进专门学校、专门教育指导委员会建设，落实分级矫治教育，全力推动性侵未成年人、未成年人犯罪案件实现“双下降”。

要把工作责任压实到位。压紧压实各方责任，打破部门信息壁垒，建立风险隐患“发现—交办—督办—反馈—销号”全流程闭环管理机制。用好通报、约谈、考评、追责“四件利器”，对履职不力、隐患排查管控缺位引发重大案事件的，严肃倒查追责，以刚性问责推动各项工作落地落细。

会议强调，平安建设各项任务都是必须完成的硬指标。各地各部门要提高政治站位，坚持全市“一盘棋”思想，对标先进、正视短板，统筹推进综治中心规范化建设、命案防控、反诈打跨、未成年人保护四项重点工作，把矛盾化解在基层、把风险消除在萌芽，全力维护社会大局平安稳定，为全市经济社会高质量发展和市第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

市委政法委班子成员、市直相关单位和驻衡单位负责人、各县市区党委政法委书记、公安局局长、综治中心主任参加现场会。

责编：左爽

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来源：湖南法治报