湖南法治报讯(通讯员 谢伦勇)基层治理,一头连着党心,一头连着民心。面对“信息传达易被淹没、群众办事反复跑腿、自治参与缺乏热情”等普遍性乡村治理难题,新化县槎溪镇以“数字积分制”为突破口,将积分申报、审核、兑换全流程搬上“云端”,在全镇16个村(社区)全面铺开。一枚小小的“数字积分”,不仅算清了“明白账”,更凝聚了“众人心”,为全县乃至全市基层治理现代化提供了可复制、可推广的“槎溪方案”。

一、“指尖”减负:从“跑断腿”到“零跑腿”,打通服务群众“最后一百米”
过去,村级事务依赖微信群、大喇叭,信息传递效率低、易遗漏。槎溪镇以桐凤村为试点,率先搭建“云上桐凤”公众号+“数字积分制”平台,将村级事务搬上“云端”。平台集成“通知公告”“服务事项”“村民说事”等六大核心模块,实现村务信息“一键直达”,彻底告别了微信群“消息被闲聊淹没”的痛点。同时,平台归集14大类村级高频业务,村民足不出户即可在线预约、提交材料,办事跑腿次数平均减少70%以上。“数据多跑路、群众少跑腿”从口号变为常态,基层治理的“神经末梢”被彻底打通。
二、“云端”聚力:从“要我参与”到“我要参与”,激发全民自治内生动力
积分制是平台的“核心引擎”。槎溪镇坚持“正向激励为主、减分慎之又慎”原则,建立以户为单位的积分体系。基础分60分,月度附加分上限100分,专项奖励不设上限。加分项涵盖人居环境整治、矛盾调解、志愿服务、无偿献血、荣誉表彰等20余项具体行为。尤为关键的是,平台打破地域限制:在家村民“出力”攒积分,在外乡贤“出智、出资”同样可获加分,极大激发了各类群体的参与热情。试点村桐凤村上线仅一个多月,线上申报积分事项即达180余件,群众参与率飙升40%,形成了“人人争当主人翁、户户比拼攒积分”的浓厚氛围。

三、“闭环”取信:从“糊涂账”到“明白榜”,筑牢公平公正生命线
公信力是积分制的根基。平台构建了“申报—审核—公示—应用”的全链条闭环机制。每一笔积分申请,均须上传佐证材料,经村网格员初审、支部书记终审“双把关”,确保真实有效。每月1日至8日为固定公示期,系统自动生成积分排行榜,接受全体村民“云监督”。积分结果与评先评优、党员发展、公益性岗位推荐等直接挂钩,年底还将集中表彰先进户。严格的制度设计,让“多劳者多得、奉献者光荣”成为看得见、摸得着的导向,彻底杜绝了“干好干坏一个样”的积弊。
四、“低耗”推广:从“盆景”到“风景”,打造可复制的数字样板
在推广过程中,槎溪镇始终坚持“低成本、可复制、易操作”。以桐凤村为例,整个数据录入仅极少支出,通过招募本村计算机专业学生志愿者协助,既锻炼了本土人才,又高效完成了2400余人口的数据架构搭建。目前,全镇16个村(社区)已全面完成平台认证与权限开通,累计录入村民数据4万余条,培训管理员60余名。针对老年群体面临的“数字鸿沟”,创新建立网格员代办机制,确保服务“不漏一户、不落一人”,让数字红利惠及每一位村民。
五、长效生根:从“一时热”到“一直热”,绘就基层善治新画卷
数字积分制的推行,不仅重塑了乡村治理流程,更唤醒了村民的主体意识。槎溪镇将持续优化积分规则,动态调整加分事项,并计划于年底前结合各村集体经济实际,稳妥开启“积分兑换超市”,形成“参与—积累—反馈—激励”的良性循环。同时,进一步完善代办服务体系,引导更多在外务工群众通过“云端”参与家乡建设,让数字积分制真正成为基层治理的长效抓手和特色品牌。
从“被动管理”到“主动参与”,从“一时热情”到“长久习惯”,槎溪镇正以数字化积分制为笔,在广袤乡村绘就一幅共建共治共享的基层治理新画卷。这枚“小积分”,已不再是简单的数字符号,而是撬动乡村治理的“金钥匙”,更是新化县推进基层治理现代化的生动实践。槎溪镇的探索证明:只要找准“小切口”,就能做好“大文章”。这一可复制、可推广的“槎溪方案”,必将为全县乃至全市的基层治理创新提供有益启示。
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来源:湖南法治报









