湖南法治报讯（通讯员 陈洁）法治是最好的营商环境。近日祁东县人民法院民二庭联合县工商联，创新引入设备上游生产商作为第三方参与调解，妥善处置一起涉案金额超过百万的政府采购买卖合同纠纷。面对企业供货停滞、账户冻结、政务设备紧缺的两难局面，法院没有简单一判了之，通过三方联动调解打通履约堵点，既保障机关办公刚需，又帮民营企业规避失信风险，真正实现公共利益、企业发展、司法减负三重共赢。
【案情回顾】政府采购合同履约遇困 政企对簿公堂
2025年3月，某政府单位通过公开招标与某科技公司签订办公电脑采购合同，约定由该公司于2025年6月30日前交付844台台式计算机，保障机关日常办公。
合同履行期间，受电脑配件市场价格大幅上涨影响，科技公司履约成本激增，资金压力远超投标预期，履约期满后仅交付100台设备，剩余设备长期未交付。某政府单位多次催告无果后，为保障政务运转、维护政府采购秩序，向祁东县人民法院提起诉讼，诉请解除合同，并要求科技公司赔偿损失、承担违约金共计160余万元。
案件受理后，原告申请财产保全，法院依法冻结了该科技公司对应银行账户，案件审理进入僵持状态。一边是亟待保障的政务办公需求，一边是账户冻结、资金周转困难的民营企业，简单判决极易造成“两败俱伤”的局面。
【柔性调解】拒绝“一判了之” 第三方介入破解履约堵点
涉企、涉政民事纠纷事关营商环境与公共服务双重大局。审理过程中，承办法官摒弃“一判了之”的简单办案思维，坚持“调解优先、柔性化解”原则，多次组织双方当事人沟通协商，耐心释法明理、梳理权责、疏导矛盾。
调解过程中，矛盾核心症结逐步清晰：科技公司账户被冻结，无流动资金采购整机配件，无力完成剩余供货；而某政府单位担忧解除保全后企业依旧无法履约，自身采购权益得不到保障，始终不愿松口。
为破解调解死局，承办法官创新协同调解路径，主动对接案涉电脑设备生产厂商，完整告知案件纠纷经过与企业经营困境。经法院多方沟通协调，该设备生产商自愿以第三方身份加入调解磋商，搭建起 三方联动调解平台。
经过多轮细致磋商、精准疏导，三方最终达成一致调解协议：某政府单位与涉事科技公司继续履约；由科技公司将相应货款支付给第三方设备生产商，生产商收到货款后，按期足额交付设备至某政府单位，一次性解决供货缺口。
【高效落地】闭环履职提质增效 三重共赢彰显司法温度
为防止调解协议沦为 “纸面约定”，切实保障政企双方合法权益落地，调解协议签字生效后，承办法官即刻赶赴银行，线下办理保全款项扣划手续，将冻结资金直接划转至第三方设备生产商账户，货款流转全程闭环、高效推进。
此次纠纷化解全程未进入强制执行程序，既圆满保障了党政机关的采购权益与政务办公秩序，顺利解决设备交付难题，又有效规避了强制执行对涉案企业信用、日常经营造成的不利影响，同时以柔性司法举措为民营企业纾困解难，节约司法资源、彰显司法温度，真正实现了保障公共利益、护航企业发展、做实司法减负的三重共赢。
下一步，祁东县人民法院将持续立足审判职能，聚焦优化法治化营商环境核心工作，始终坚持“调解优先、调判结合”工作原则，积极创新涉企纠纷化解模式。持续用好柔性司法手段，审慎办理涉企、涉政纠纷，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的扰动，以精准、高效、有温度的司法服务，护航辖区市场经济高质量发展。
责编：陈梓浪
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三审：万朝晖
来源：湖南法治报
