近年来，我们以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部建设为目标，以“双带双联”（即一名班子成员带一名专干抓好一项专项工作、一个支部书记带一批一线党员提升综合素养，一个党支部联系一个兄弟单位党组织开展共建共促、一名党员联系一个志愿者开展联合志愿服务）为抓手，聚焦组织体系、班子队伍、组织生活、工作运行四个维度推进标准化建设，以标准化赋能规范化，以规范化锻造坚强战斗堡垒，为革命陵园事业高质量发展筑牢了坚实的政治保障。
一、聚焦组织体系设置标准化，夯实“四强”支部建设根基
组织体系是党支部建设的“骨架”，只有骨架稳固，支部才能焕发强劲生命力。我们始终坚持以扩大工作覆盖为着力点，立足革命陵园墓葬、骨灰寄存、红色教育等核心职能，突出务实有效原则，推动组织设置标准化、规范化，做到应建尽建、设置规范。一是精准摸排，科学划定组织覆盖范围。结合革命陵园党员分布特点，打破部室壁垒，按照“业务相近、便于管理、利于活动”的原则，对在职党员、离退休党员、聘用人员党员进行全面摸排，建立党员信息动态管理台账。优化调整党支部设置，实现党组织对业务工作的全覆盖。二是规范设置，健全完善组织架构。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，规范支部委员会选举流程，选优配强支部书记、组织委员、宣传委员等班子成员，明确各委员职责分工，形成“书记牵头抓总、委员分工负责、党员积极参与”的工作格局。针对离退休党员人数较多、居住分散的实际，专门设立离退休干部党支部，配备经验丰富、责任心强的老党员担任支部书记，定期开展上门走访、线上学习等活动，确保离退休党员“离岗不离党、退休不褪色”。 三是动态调整，适应工作发展需求。随着革命陵园红色教育基地功能不断拓展，对外合作交流日益频繁，工作专班、志愿服务队伍中的党员数量逐渐增多。对此，我们建立组织设置动态调整机制，对涉及重大项目、重点任务的工作专班，及时成立红陵服务窗口、红陵项目工作专班、红陵志愿讲解服务团，把党旗插在工作一线。
二、聚焦班子队伍建设标准化，锻造“四强”支部建设核心力量
支部强不强，关键看班子。我们以增强履职功能为着力点，坚持选优配强、严管厚爱，着力打造一支结构合理、素质优良、作风过硬的支委班子队伍，为“四强”支部建设提供坚强的人才支撑。 一是严把选人用人关口，优化班子结构。坚持政治标准第一，突出“忠诚干净担当”的选人导向，选拔政治素质高、业务能力强、群众威信高的党员干部担任支部书记。注重优化班子年龄、知识、专业结构，既选拔经验丰富的老同志发挥“传帮带”作用，又吸纳年轻党员干部注入新鲜血液，形成“老中青”梯次搭配、优势互补的良好格局。同时，明确支委班子任职条件，要求班子成员必须熟悉党务工作、精通业务知识，能够统筹兼顾党建工作与业务工作，避免出现“党建业务两张皮”的现象。 二是强化教育培训，提升履职能力。建立常态化教育培训机制，将支部班子成员培训纳入单位党员教育培训总体规划，采取“集中培训+专题研讨+实地观摩”的方式，定期组织班子成员和党务干部学习党章党规、党的创新理论以及党务工作实务知识。邀请上级党组织党务专家、党校教授开展专题讲座，围绕支部换届选举、“三会一课”组织实施、党员发展等重点工作进行实操培训。组织班子成员到兄弟单位先进党支部参观学习，借鉴优秀经验做法，提升解决实际问题的能力。三是创新培养机制，夯实梯队力量。建立“双带双联一对一”帮带机制，安排经验丰富的党务干部与新任支委班子成员结对帮带，帮助其快速熟悉工作流程，掌握工作方法。
三、聚焦党的组织生活标准化，激活“四强”支部建设内生动力
党的组织生活是党内政治生活的重要载体，是锤炼党员党性的“大熔炉”。我们以增强党组织活力为着力点，严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，建立“支部主题党日活动”制度，推动组织生活标准化、常态化、实效化，确保参与率高、效果好。一是规范制度执行，夯实组织生活基础。制定《党的组织生活标准化实施细则》，明确“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的召开频次、参会人员、程序步骤和记录要求。坚持每月召开一次支部委员会、党小组会，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，做到时间固定、内容具体、记录翔实。严格落实民主评议党员制度，按照“个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”的程序，每年开展一次民主评议党员工作和“先锋岗”、“示范岗”，客观公正评价党员表现，对优秀党员予以表彰，对不合格党员进行教育转化。二是创新活动形式，增强组织生活吸引力。创新开展党建共建活动，围绕“组织共建、资源共享、理论共学、发展共促、队伍共育”，与兄弟单位党组织深化党建工作共建共促。以“支部主题党日活动”为抓手，结合革命陵园红色资源优势，创新设计主题党日活动内容和形式。将主题党日活动与重要节点相结合，在清明节、烈士纪念日等，组织党员开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题党日活动，通过敬献花篮、重温入党誓词等方式，引导党员传承先烈精神、筑牢信仰之基。将主题党日活动与志愿服务相结合，组织党员开展双带双联实践活动，为祭扫群众提供引导咨询、文明劝导等志愿服务，解决群众急难愁盼问题。此外，运用线上线下相结合的方式，通过学习强国、党建微信群等平台，推送学习资料、开展线上研讨，打破时间和空间限制，确保组织生活全覆盖。三是强化督导检查，提升组织生活质量。建立组织生活督导检查机制，成立由单位党组织负责人牵头的督导组，定期对各支部组织生活开展情况进行督导检查。重点检查组织生活是否按时召开、内容是否符合要求、程序是否规范、记录是否完整等情况，对发现的问题及时反馈、限期整改。同时，建立组织生活质量评估体系，通过党员座谈、问卷调查等方式，了解党员对组织生活的满意度，广泛听取党员意见建议，不断优化组织生活内容和形式，切实增强组织生活的针对性和实效性。
四、聚焦工作运行机制标准化，凝聚“四强”支部建设强大合力
健全完善的工作运行机制是党支部高效运转的关键。我们以实施“双带双联”党建工作为着力点，不断完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、覆盖全面、运转有序，推动党建工作与业务工作深度融合。一是深化“双带双联”机制，推动党建业务融合。“双带”即班子成员带专干抓好专项工作、支部书记带一线党员提升综合素养；“双联”即不同行业的支部联建、党员联系志愿者。明确班子成员党建工作和业务工作“一岗双责”，要求班子成员既要抓好分管领域党建工作，又要抓好业务工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是健全责任落实机制，层层传导工作压力。制定《党建工作责任制实施办法》，明确单位党组织书记为党建工作第一责任人，支部书记为直接责任人，支委班子成员分工负责的责任体系。每年召开党建工作会议，对全年党建工作进行安排部署，单位党组织书记与各支部书记签订党建工作责任书，将党建工作任务分解到岗、责任到人。建立党建工作定期汇报制度，各支部每月向单位党组织汇报党建工作进展情况，每季度召开党建工作推进会，通报工作进展，分析存在问题，研究解决措施，确保党建工作各项任务落到实处。三是完善制度保障机制，规范工作运行流程。着力推进党建终端标准化建设，制作印发《党建终端标准化口袋书》，将理论学习、“三会一课”、谈心谈话、民主评议等10项党建工作流程进行标准化规范，明确每项工作的操作步骤、时间节点、责任主体和考核标准，让支部党员“一看就懂、一学就会、一做就规范”。继续深化制度建设，重新修订“三重一大”事项集体决策实施办法，健全完善内控管理制度，明确“三重一大”事项决策范围、决策程序和监督机制，确保重大决策科学民主、规范透明。同时，建立党建工作台账管理制度，对党建工作资料进行分类归档，做到有据可查、有迹可循。
责编：马志军
来源：湖南法治报
