湖南法治报讯（通讯员 宋利华 田梅）“湘西警情看吉首，吉首警情看乾州。”是流传在吉首警营中的私下调侃。
作为这个“最忙派出所”的当家人，所长陈生洋的日常，注定与“清闲”二字无缘。手机随时插着充电宝，办公桌上堆着的文件和卷宗，以及他对讲机里传来的呼叫密度，都远超其他派出所。
从晨光微熹到星夜沉沉，从破案攻坚到街头巡防，从源头治理到温情服务，来到乾州派出所的这4年，陈生洋以忙碌的履职状态、精益求精的治理担当、润物无声的为民温情，守护着乾城烟火安宁。
警情是命令：这里的电话铃声，从来不会“冷场”
警情量大、事务繁杂、治理范围广，是乾州派出所最鲜明的标签。辖区日常警情包罗万象，邻里口角纠纷、商户经营矛盾、群众紧急求助等；繁杂的警务背后，是庞大的辖区治理体量，乾州辖区面积218.2平方公里，辖区人口19.4万余人，1个4A级景区乾州古城、3000余家商户、60余家重点治安单位、42所中小学及幼儿园、4个大型商业综合体。
作为全所警务工作的核心指挥员，陈生洋始终紧绷安全之弦，坚守岗位、统筹全局，科学调度全所警力，高效处置每一起警情。翔实的数据是最有力的履职答卷。2025年，乾州派出所接警量达5565起，较全市警情第二名的派出所多出2472起；2026年以来的警情，仍远超全市其他派出所，差值高达1706起。
为应对警力不足，激活群防力量，2024年，陈生洋发动街道社区干部、治安志愿者、商场小区保安、物业工作人员等，组建“乾城义警”，队伍从初创时的27人，稳步壮大至今已有200余人，成为基层治安防控的重要补充力量。义警队伍化身辖区平安的“千里眼”“顺风耳”，常态化参与治安巡防、隐患排查、便民帮扶、线索上报等工作。2025年4月16日凌晨3时，义警梁先生在地下车库成功抓获一名“拉车门”盗窃嫌疑人。同日，小溪桥社区义警莫胜清及时发现并与民警一同将迷路老人安全送回家，用群防共治力量点亮平安徽光。
矛盾是常态：再难啃的骨头，也得有人去啃
乾州辖区商圈密布、人口稠密，各类民生纠纷、邻里矛盾、经营纠纷成为基层治理的常态。面对层出不穷的矛盾纠纷，陈生洋始终秉持为民初心：“群众遇事找公安，是对我们的信任。”
景区消费纠纷、邻里琐碎摩擦、商户经营分歧，看似微小，却关乎群众幸福感、辖区和谐稳定。针对乾州古城景区高频发生的消费纠纷，陈生洋坚持小事不小看、琐事不敷衍，常态化部署民辅警、义警驻守景区，第一时间介入调解、就地化解矛盾。2025年8月，景区内一起商户玩具破损引发的退款纠纷，民辅警与义警的快速调解下当场妥善解决，有效避免矛盾升级。
深耕基层治理一线，陈生洋深知，基层矛盾重在源头化解。为此，他创新探索“自治为基础、法治为保障、德治为先导”的三治融合治理模式，以“民警跑”代替“群众跑”，实行民警“小事必须跑，大事多次跑”，精准处置地界争议、集体诉求等复杂疑难矛盾，高效调处邻里漏水、日常口角等民生琐事。
2022年至今，他带领全所民辅警累计化解各类矛盾纠纷1.5万余起，矛盾化解率稳定保持在98%以上，以柔性治理消融邻里积怨、化解民生心结，持续夯实辖区和谐稳定根基。
实干是根本：人少事多，是指挥员也是战斗员
面对近20万人的辖区，派出所警力仅80人——人员数量上的倒挂，决定了乾州派出所“人少事多、全员冲锋”的工作常态。作为所长，陈生洋始终以身作则，既是指挥员，又是战斗员。青年民警沈子翔由衷感慨：“陈所长能力非常强，对工作十分热爱，在他身上我学到很多东西，他是我们的榜样。”
面对重重考验，陈生洋始终坚持严打整治与为民服务双向发力。2026年1月，在他的统筹指挥下，乾州派出所联合反诈中心，与银行高效联动，成功拦截市民肖奶奶被骗资金10万元，并对其账户剩余20万元存款实施保护性管控。3月，他带队深挖彻查、循线追踪，成功破获一起跨区域流窜盗窃案，严厉打击了跨区域侵财犯罪嚣张气焰。4月，针对辖区隐蔽赌博隐患，他带队精准摸排、突击清查，一举捣毁一处隐蔽赌博窝点，抓获4名赌博人员。辖区居民张涛感叹：“众志成城，现在整个乾州辖区治安越来越好，我们老百姓生活很安心。”
面对长期高压、高强度的工作节奏，陈生洋更注重“带兵之道”。他用“加量”换来队伍的“不减力”。2024年以来，乾州派出所累计破获各类案件400余起，抓获违法犯罪嫌疑人550余名，接连创下“3小时速破入室盗窃案”“4天抓获17名嫌疑人”等攻坚战绩。2025年1月，乾州派出所工作成效突出，荣立省级集体二等功。
“十几万群众安居乐业，家家户户平安顺遂，守护这份安宁是我们的职责，说不累那是假话，但这份辛苦付出，分量十足、意义非凡。”陈生洋如此说到。
最忙碌的岗位，最执着的坚守；最平凡的日夜，最动人的担当。岁月静好的背后，总有人在负重前行。而陈生洋，就是那个在“最忙”的岗位上，始终不曾停下脚步的人。
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来源：湖南法治报
