湖南法治报讯（通讯员  肖静、向玲）“以前出门满眼杂乱，现在一眼能望到远处，心里敞亮多了！”家住天心区南托街道牛角塘村天心大道（107国道）旁的村民彭嗲嗲感慨道。这条贯穿牛角塘村的主干道，曾因道路两侧集装箱占道、堆场乱堆乱放、围挡违规搭建等问题饱受诟病。今年3月以来，牛角塘村坚持党建引领，以“多方参与多元共治”为抓手，党群联动打响30天整治攻坚战，让辖区内的天心大道（107国道）沿线实现从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变，赢得群众交口称赞。

多方参与定方案 绘就整治同心圆

“整治不是一阵风，必须有章法。”牛角塘村党委书记陈云介绍，针对天心大道两侧问题点多面积广、协调难度大的特点，牛角塘村党委召开“多方参与乡村议事”会议，邀请党员、三长、村民代表、新乡贤等力量共同参与、共商对策。会上，22处实地照片直观呈现问题堵点，让大家真切感受到整治的迫切性。

经过多方深度分析、商议讨论，最终确立“先易后难、分类施策、高效治理、化解矛盾”的原则，制定出详细的“作战图”和“时间表”，将整治工作划分为宣传发动、入户劝导、集中拆除、清理扫尾四个阶段，明确30天内完成攻坚。同时，依托片长、组长、邻长“人熟、地熟、情况熟”的优势，构建“片组邻”三级联动责任体系，实行“日碰头、周调度”机制，确保任务层层落实、责任人人上肩。

干群同心解心结 温情服务破壁垒

“最大的难题不是拆违清障，而是做通群众思想工作。”牛角塘村党委书记陈云坦言，不少村民对整治有顾虑：废品店老板担心生计受影响，违建户怕拆后没补偿，集装箱占道者觉得“多年相安无事”....面对抵触情绪，村党支部书记陈云带领“两委”班子和“三长”，坚持“用脚步丈量民情”，逐户上门劝导。在劝说一家老废品店搬离时，他先后6次上门，既讲政策法规，又帮联系新场地、最终用真诚打动店主，他主动配合完成搬离。

攻坚期间，村干部累计走访70余户次，坚持“三个讲清楚”：讲透整治意义、讲明法规政策、讲实帮扶措施。9处废品店全部签订搬离承诺书，3处6家堆场主动清空，原本抵触的村民纷纷转变态度，从“要我整治”变为“我要整治”。

环境整治，工作人员入户宣传

党员冲锋作表率 先锋力量聚合力

“党员就得先拆自家的！”村党委成立15人“党员突击队”，骨干党员主动认领最难任务：在拆除围挡现场，党员易建明率先拆除自家50米围挡；党员杨照明主动吊离用作仓库的集装箱；党员邹正龙积极配合，主动清空租赁的架管堆场......

党员的示范效应迅速显现。一处近1800平方米的违规建材堆场，因经营者以合同未到期为由拒绝关停，成为“硬骨头”。突击队党员分头行动，查合同找违约条款、协调出租方赔偿、联系新场地，连续奋战三天促成问题解决。

党员、志愿者齐上阵，环境整治中的“一抹红”

挂图作战提效能 30天蝶变焕新颜

按照“作战图”时序，前10天完成宣传动员，发放告知书70余份；中间15天集中攻坚，调集5台机械同步作业，拆围挡、吊集装箱、清堆场同步推进；最后5天查漏补缺，建立长效机制。30天里，全村出动人员50余人次，清运垃圾200余车，整治面积近60亩，拆除违建30平方米，围挡450余米，吊离集装箱9个，关停堆场3处6家。

调用机械移除路边破旧集装箱。

如今的天心大道，视野开阔、道路通畅，下一步，牛角塘村将健全长效管护机制，依托“多方参与多元共治”的网格化管理，有效巩固整治成果，推动乡村环境从“一时美”延伸至“持久美”，让群众的获得感、幸福感持续提升。

责编：伏志勇

一审：王薇

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报