摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，选人用人工作是国企改革发展、队伍建设的重要路径，选人用人工作的效果，关系到国有资产保值增值与政治生态建设。为了提升国企选人用人工作和纪律建设水平，本文主要对以严监督守好选人关口 以硬纪律涵养国企清风正气进行研究，文中先分析了国企选人用人监督及纪律建设的重要性，之后分析了选人用人监督措施，并提出有效策略，希望可以为国企选人用人监督和纪律建设提供参考。
关键词：严监督；守好选人关口；硬纪律；国企；清风正气
选人用人工作是国有企业改革发展的重要环节，工作效果会直接影响干部队伍建设质量及国企发展。习近平总书记强调要坚持党管干部原则，把好干部选出来、用起来，坚决纠正选人用人上的不正之风。国企应该以严监督筑牢选人用人防线，以硬纪律匡正选人用人风气，促进自身高质量发展，营造风清气正的政治生态。
1、选人用人监督及纪律建设的重要性
1.1坚守国企政治属性
国有企业是党领导下的企业，需要坚持党管干部，党管人才，在选人用人时，应该将政治标准放在首位。严守选人用人监督关口、严明组织人事纪律，是坚持党的全面领导、确保国企发展方向正确的保证。如果选人用人监督缺位、纪律松弛，则会产生一些问题，导致干部队伍政治立场不坚定、缺乏责任感，与国企的政治属性和使命担当不符。通过以严监督、硬纪律把好政治关，可确保国企干部队伍始终听党话、跟党走，全面落实党中央决策部署[1]。
1.2推动国企高质量发展
现阶段，国有企业在发展中面临较多任务和风险，为了实现高质量发展目标，国企需要建设一支优秀的干部人才队伍。选人用人是国企人才队伍建设的“第一道关口”，只有严格监督才能避免产生一些不良问题，通过刚性纪律选拔出优秀人才，才能提升国企核心竞争力。如果选人用人不公、不严，会影响干部职工工作积极性，产生不良问题，损害国企形象，限制国企改革发展。基于加强监督与纪律建设，可以准确选拔出符合国企发展需求的人才，为国企高质量发展提供保障[2]。
1.3防范廉政风险
选人用人工作中容易产生一些不良问题，无法确保公正性和公平性。要想从根本上避免廉政风险，需要加大选人用人监督力度，以铁的纪律规范选人用人行为。通过全程监督各流程、刚性执纪，能够提升选人用人的透明性、公平性、公正性。
1.4落实国企使命担当
国有企业承担着重要使命，干部队伍的作风和能力关系到国企责任履行。严明的选人用人纪律和严格的监督机制，能够引导国企干部树立正确的权力观、事业观，坚守廉洁底线，主动担当作为。通过规范选人用人，树立正确的用人导向，促使队伍形成良好的风气，推动国企有效履行责任[3]。
2、严监督守好选人关口措施
2.1严把政治监督首关
政治标准是国企选人用人的第一标准，因此，在工作实践中需要加强政治监督。始终把政治监督摆在首位，结合干部的政治忠诚、定力、担当、能力、自律，全面核查拟任人选是否符合政治标准。在监督过程中，国企需要细化政治监督指标，建立政治素质考察档案，坚决把政治上不合格、不过关的人挡在门外[4]。还要监督选人用人工作政治方向，确保党管干部原则落实到实处，保证选人用人工作始终在党的领导下及正确的政治方向上开展。
2.2构建健全的监督体系
加强动议提名监督，规范初始提名权，动议是选人用人的基础环节，需要注意风险防控。需要监督动议是否符合企业发展需要、是否严格按照编制和职数进行，禁止超职数配备、超机构规格提拔干部，严禁临时动议、突击提拔干部，特别是严禁企业主要领导离任前违规调整干部。明确动议提名主体和责任，规范提名程序，确保动议提名公开、公平、公正；加强民主推荐监督，民主推荐是体现群众公认的重要环节，需要监督民主推荐的程序是否符合规定、范围是否合理、方式是否科学，禁止产生不良行为。对于推荐过程需要全程纪实，分析推荐结果，虽然要尊重群众意见，但是也不能票数决定一切，确保推荐结果能够真实反映干部群众意愿，选拔优秀的干部；加强考察考核监督，考察是选人用人的核心环节，需要建立完善的监督机制，全面考察干部的各方面情况，如业绩、能力、品德、生活情况、社交圈等。重点监督考察是否全面深入，有没有不良问题，核查干部人事档案及廉洁自律情况，核对信访举报问题，对于有疑点、有反映的人选应暂缓任用。落实考察工作责任制，对于由于失职失责导致用人失误的，需要追究相关人员责任；加强讨论决定监督，讨论决定是选人用人的重要决策环节，需要监督党委（党组）是否严格执行民主集中制，是否坚持集体讨论、民主决策。要求班子成员全部发表意见，对人选存在分歧的暂缓表决，确保决策过程符合规定，决策结果科学，充分发挥党委（党组）的领导和把关作用；加强任职管理监督，在干部任职后同样要加大监督力度，建立跟踪监督机制，重点监督干部履职尽责、廉洁自律、作风表现等情况，对不符合岗位、不作为乱作为、群众认可度低的干部，需要及时调整岗位。对于任职后发现存在违规违纪问题的，需要严肃处理[5]。
2.3拓展监督渠道
为提升选人用人监督水平，需要采取多种监督方式，如党委全面监督、纪检监察机构专责监督、组织人事部门职能监督、职工群众民主监督、舆论监督，形成监督合力。国企需要畅通职工群众举报渠道，设置不同的举报平台，及时受理选人用人方面的问题线索，仔细核查举报内容，并及时提供反馈。发挥巡视巡察、审计、专项检查的监督作用，将选人用人情况加入巡视巡察、审计监督范围内，定期开展选人用人专项检查活动，深入排查违规违纪问题。还要加强上级对下级的监督，上级党组织和相关部门需要对下属国企选人用人工作的进行指导、监督和检查，及时发现违反规定的行为，及时进行处理，确保选人用人监督效果。
3、以硬纪律涵养国企清风正气措施
3.1严明选人用人纪律
严明政治纪律，始终坚守党管干部原则，严禁在选人用人中搞团伙、拉帮结派，杜绝违背党的干部路线方针政策、对党中央选人用人决策部署阳奉阴违、打折扣搞变通等行为；严明组织纪律，严格依规依程序选拔任用干部，严禁个人或少数人擅自决定干部任免，严禁超标提拔调整干部，突击违规行为；严明廉洁纪律，筑牢廉洁用人防线，严禁在选人用人过程中收受礼品礼金、接受宴请、谋取私利；严明群众纪律，充分尊重职工群众意见，严禁在民主推荐、民主测评中弄虚作假，严禁压制民主、打击报复提意见的职工，保障职工群众的监督权与话语权；严明工作纪律，规范选人用人工作流程，严禁泄露涉密信息；严明生活纪律，严把干部品行作风关，加强干部日常品行与生活作风监督，禁止品行、作风、廉洁有问题的干部被提拔任用，引导干部坚守道德底线，树立良好的形象[6]。
3.2健全纪律执行机制
国有企业需要构建及健全该机制，促进各项纪律规矩落实到实处。完善国企选人用人制度体系，结合企业实际，细化配套制度，明确规定纪律要求、操作流程和责任，为选人用人工作提供依据和约束；国企需要加强纪律教育，将选人用人纪律纳入国企领导人员、组织人事干部教育培训内容中，通过采取多样化的方式，如专题培训、案例警示、廉政谈话等，定期开展纪律宣传教育工作，干部职工熟知纪律要求，提升其纪律意识和规矩意识，自觉抵制选人用人不正之风。尤其是对组织人事部门工作人员，需要开展专项纪律培训活动，提升人员的能力，确保其懂纪律、守规矩、严把关；加强日常纪律监督，纪检监察机构应该主动作为，全程参与到选人用人监督工作中，跟踪检查选人用人各环节的纪律执行情况，及时发现苗头性、倾向性问题，及时进行处理。对于轻微违纪行为，需要及时提醒和诫勉，促进问题解决，防止小问题演变成大错误，让纪律约束渗透到选人用人日常工作中。
3.3从严追责问责
对于在选人用人中产生的违规违纪行为，需要一查到底，加强追责问责，提升纪律震慑力。国企需要依据相关规定，明确选人用人责任主体，党委（党组）负全面领导责任，主要负责人负第一责任人责任，分管领导、组织人事部门、纪检监察机构、考察组分别承担相应责任，形成权责清晰、环环相扣的责任链条。对于各类违规违纪行为，需要追究相关人员责任；对于用人失察失误造成严重后果的，需要倒查追究相关领导和工作人员责任；对“带病提拔”的干部，需要调查选拔任用过程，明确责任人员，严肃追究其责任。对于情节较轻的人员，需要进行批评教育、责令书面检查、诫勉处理；对于情节较重的人员，需要停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理；对于情节严重的人员，需要进行党纪政务处分，涉嫌违法犯罪的，需移送司法机关依法处理。通报典型案例，通过用身边事教育身边人，提升震慑力，让违规选人用人者付出代价，避免产生侥幸心理。
4、构建国企选人用人清风正气长效机制
4.1完善干部管理体系
国企需要兼顾人才选拔和管理，将严格监督管理渗透到干部成长中，构建选人、育人、用人的管理体系。加强干部日常教育培养，通过政治理论培训、业务能力提升、实践锻炼等方式，提升干部政治素养和工作能力，引导干部守住底线。加强干部日常监督，建立干部廉政及实绩档案，定期与干部进行谈心谈话，提供廉政提醒，及时掌握干部思想动态、工作表现和作风情况，尽早提醒和解决干部出现的问题，防止问题加重。企业需要健全干部能上能下机制，让干部队伍始终保持活力
4.2提升选人用人公开性和透明性
国企需要提升选人用人工作的公开性和透明性，防范不正之风。国企需要在符合保密要求的基础上，适度公开选人用人的政策、标准、程序、结果，主动接受干部职工和社会监督。实行干部任前公示制度，公开展示拟任人选的信息，广泛接受群众监督，对公示期间收到的问题线索，需要认真核查处理，确保选人用人全程公开、公平、公正。
4.3加强廉洁文化建设
加强国企廉洁文化建设，将廉洁理念渗透到选人用人、经营管理中，营造崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。通过开展多种活动，如廉洁主题活动、建设廉洁文化阵地、宣传廉洁先进典型、分析违规用人典型案例等，引导国企干部职工树立正确的价值观、权力观，自觉抵制选人用人不正之风，让廉洁自律成为思想和行动自觉。弘扬国企优良传统作风，倡导公道正派、清正廉洁、担当作为的职业操守，以廉洁文化涵养风清气正的政治生态和干事创业环境。
结语：
综上所述，选人用人是国企发展的生命线，监督执纪是清风正气的保障线。国有企业需要将严监督、硬纪律渗透到选人用人的全过程中，认真负责守好选人用人关卡，涵养风清气正的政治生态，让优秀人才脱颖而出，创设良好的风气，推动国有企业高质量发展。
参考文献：
[1]陈红军. 国企改革中党的干部人才管理与市场化选人用人有机统一的实践思考 [J]. 冶金企业文化, 2026, (01): 30-32.
[2]鲍晓露. 末位淘汰制在国企选人用人中的应用困境与对策分析 [J]. 市场瞭望, 2026, (03): 211-213.
[3]庞少莹. 国企改革深化背景下企业招聘精准化选人机制研究 [J]. 商业2.0, 2025, (35): 151-153.
[4]邓华. 破“上”“下”堵点，增国企人才动力 [J]. 人力资源, 2024, (15): 144-145.
[5]白环. 新时期国企选人用人工作优化 [J]. 人力资源, 2024, (14): 70-72.
[6]赵烁. 新时代国企干部选拔任用的有效途径探讨 [J]. 企业改革与管理, 2024, (11): 88-90.
作者简介：范慧敏 湖南省航务工程有限公司
责编：马志军
来源：湖南法治报
