​湖南法治报全媒体记者 杨友林 通讯员 秦文杰 谢警玉 刘入萍

湘江奔流，昼夜不息。

在衡阳珠晖，这条古老江水曾映照工业重镇的百年荣光，如今正见证一场法治与平安的深情相拥——如江水赴海，彼此成就，奔涌向前。

记者近期走进这片“名字自带珠玉之光”的老城区，试图读懂它的法治密码。没有宏大的叙事，只有巷口的AI摄像头、讲台上的检察官、绿茵场外的“警察蓝”、文物旁的检察建议书……这些看似微小的细节，如珠如玉，串联出一幅法治珠晖的完整图景。而这幅图景的核心，正是法治与平安之间一场深层的“双向奔赴”。

逻辑起点 从“治理输出”走向“价值共生”

珠晖是衡阳高校最密集之地，也是老厂房、旧街巷最多的区域之一，发展与治理、活力与秩序，在此交织激荡。

如何让法治既成为平安的基石，又化作发展的引擎？珠晖的回答清晰而坚定：让法治走向民生，让平安反哺法治。

这不是单向的“治理输出”，而是双向的“价值共生”。区委政法委统筹法院、检察院、公安、司法行政力量，推动“政法矩阵”从物理聚合走向化学反应。从“雪亮里巷”到“护学岗”，从反诈宣讲到文物重生——每一处实践都在印证：法治与平安，彼此赋能，相互成就。

智慧赋能 “雪亮里巷”与老街的“数字瞳孔”

在广东路街道和平小区社区，楼栋间新增的“眼睛”正悄然改写基层治理的逻辑。

80个AI智能摄像头（已完成55个点位）如哨兵般覆盖临街商铺、主要路口、公共活动区域；“三屏共管”模式实现大屏监控、电脑调度、手机处置协同联动；独居老人看护、儿童安全守护、重点场所管控，悉数纳入“主动服务”体系。

“以前靠人海战术，现在能做到人过留影、车过留牌。”社区网格员的话语里，满是踏实。

这不仅是技术迭代，更是治理思维的重塑——“雪亮里巷”并非简单装摄像头，而是用AI思维重构基层治理，让平安从被动防控走向主动服务。同时，珠晖公安分局广东路派出所通过30余处监控视频追踪，破获湘江沿岸景观灯槽被盗案，嫌疑人凌晨作案即被锁定。“智慧之眼”与“铁拳行动”协同发力，法治的精准与力度在此交相辉映。

平安护航 绿茵场外的“法治第十二人”

2025年9月13日晚，衡阳市体育中心，湖南省足球联赛（湘超）衡阳赛区首场比赛在此举行，数万名球迷的呐喊如潮水般涌动。

赛场上激情四射，赛场外法治无声护航。珠晖公安提前发布无人机管控通告，依法划定禁飞区域；公安、交管、城管、环卫多部门联动，构筑“地面+空中”立体安防体系。

这不是简单的警力堆砌，而是大安保理念的成熟实践。重大活动实现“零事故、零投诉”——法治从来不是冰冷的条文，而是秩序井然的赛场、安心畅享的看台，是数万球迷心中那份“看得见的安全感”。

青春防线 高校反诈的法治必修课

2025年9月18日，衡阳师范学院东校区音乐楼演艺厅内座无虚席，一场覆盖全区六大高校、守护数万师生财产安全的反诈宣传活动，在此拉开帷幕。

这场反诈战役由衡阳市委常委、市委政法委书记陈礼洋部署，珠晖区委书记魏中发推动，来自公检法系统的数十名一线专家组成政法宣讲团同台授课——公安剖析刷单、网贷手法，检察官讲解帮信罪红线，法官以案释法。

“原来帮信罪离我们这么近。”湖南工学院大三学生王同学感慨不已。在南岳学院，反诈民警模拟诈骗场景，学生争相识别破绽；在湖南工学院，PPT展示的典型案例引发阵阵惊叹。

“香菇蘑菇金针菇，电信诈骗别疏忽”——这些朗朗上口的标语，正是“政法+高校”协作模式的生动注脚。法治教育从“各自为战”走向“矩阵协同”，系统性、震慑力显著增强，青春校园筑起一道坚实的反诈防线。

检察“双护” 文物重生与企业突围背后的“两议衔接”

法治既有雷霆之力，也有春风化雨般的温情。

珠晖区检察院办理的“省立三中”旧址文物保护案，是深化“两议衔接”机制、以法治之力守护红色文脉的标志性成果。年久失修、杂物堆积、消防隐患严重的老建筑，在检察建议与行政磋商下，共同制定一揽子措施推进保护和利用工作，让这座承载着衡阳教育记忆的老建筑重获新生。“垃圾清了，灭火器配了，再也没人在里面种菜养鸡了。”区政协委员何琼说。

这是政协提案与检察建议转化的生动实践。检察院不再“坐堂办案”，而是走进文物现场、走进企业车间。珠晖区检察院坚守司法初心，依法监督解除涉企查封扣押冻结款项，为市场主体纾困解难；创新构建精准打击与系统治理相结合的“治罪+治理”工作模式，切实达到“办理一案、治理一片”的成效。2021年以来，该院依法起诉19件职务犯罪案件，精准制发5件社会治理类检察建议，全部获采纳，推动解决社会保障、安全生产等5个领域10余项民生痛点。该院斩获“全国检察机关职务犯罪类十佳检察建议”殊荣，办理的唐某义消防责任事故案司法救助案入选全省检察机关典型案例，多项工作跻身省市先进行列。

司法“微循环” 从要素式诉状到护学岗的“最后一米”

司法为民，不在口号，而在每一个细节。

珠晖区法院在全市率先推出“要素式诉状智能生成”服务，当事人点击按钮即可完成规范诉状，累计帮助当事人生成规范诉状超500份。2025年网上立案3661件，电子送达3145次。通过“人民法院调解平台”，15天调解一起超百万元合同纠纷。一件件“纸上权利”兑现为“真金白银”，公平正义从“窗口”走向“云端”。

珠晖区司法局紧扣“八五”普法收官之年，打造线上普法新阵地，短视频让法律知识“飞入寻常百姓家”；深耕人民调解一线，推广苗圃司法所“四桥调解法”及“东阳渡三三治理法”，化解百余起纠纷；在广东路街道，通过屋场恳谈、实地走访等形式，广泛收集居民关于电动车充电难的意见建议20余条，建设充电桩20处、端口380个，让群众“家门口就能便捷充电”。

法治副校长进校园，持续开展“五防教育”等活动50余次，查询密切接触未成年人人员2819人次；“护学岗”覆盖全区中小学。法院信用修复助企“重生”，检察院知识产权保护重拳出击，司法局“法律体检”精准护航——法治化营商环境，如春风化雨，润物无声。

责编：艾京昆

一审：艾京昆

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报

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