为民企健康发展提供全方位法治保障

2019-11-14 10:37:04  来源: 法制周报-检察纵横
 

  为民企健康发展提供全方位法治保障
  ——株洲芦淞区检察院优化营商坏境侧记


  法制周报·新湖南记者 李翔 通讯员 万瑾昕 吉群芳
  “检察机关心系民营企业,为企业提供专业的法律咨询和司法服务,帮助企业发展壮大,助推社会经济发展。”11月13日,株洲芦淞区检察院党组书记、检察长贺武夷在走访民营企业时说。

11月13日,贺武夷(左二)带领民行科、刑检局检察官走访民营企业。记者 李翔 摄


  【案例一】
  “老沪工”虚开发票案

  【诉讼过程】“谢谢你。”丁先生紧紧地握住检察官刘慧勇的手,不停地道谢。自从被刑事立案以来,丁先生背负了巨大的心理负担,无心打理生意,终日惶恐不安。直到接到撤案通知后,全家人心里悬着的石头才终于落地。
  2014年至2015年间,株洲“老沪工”五金公司从新华焊割器材销售处购进货物,接受了售货方以北京两家公司开出的两张票面金额20.405万元的增值税专用发票抵扣税款。税务机关发现此事后向芦淞公安分局举报,警方随后刑事立案。当事人“老沪工”公司法人代表丁先生认为其行为不是犯罪,向芦淞区检察院反映,请求监督公安机关撤销刑事立案。
  案件承办人刘慧勇等先后调阅了相关案卷材料,查询了相关法律依据,发现2015年6月11日最高法研究室在一复函中明确规定了“进行了实际经营活动,但让他人为自己代开增值税专用发票,不符合虚开增值税专用发票罪的构成要件,不应以犯罪论处”。
  案件承办人向公安机关传达了这一情况,但公安机关认为该《复函》来源于网络搜索结果而非官网,真实性存疑。
  为回应办案单位的质疑,案件承办入先后在检察内网、法院官网、湖大图书馆等进行了查询,并向省检察院侦监二处、研究室等进行咨询,锲而不舍地通过省高法研究室向最高法研究室咨询,最终对《复函》内容予以确认。同年7月20日,芦淞公安分局根据区检察院的意见撤销了对“老沪工”的刑事立案,涉案公司及当事人的合法权益得到了有效保障。
  【检察官说法】株洲“老沪工”五金公司作为民营企业新生力量,具有灵活性、创造性等特征,也更重视业务发展,而企业管理制度的成熟度则不及一般企业。对于该类企业涉及的刑事案件,检察院充分考虑企业的业务性质,严格审查案件事实,准确把握行为实质,坚持不枉不纵,充分保障创业者及新兴产业的合法权益。


  【案例二】
  以“维权”为名涉恶敛财案

  【诉讼过程】50多岁的谢某是株洲胜英贸易有限公司经理,之前曾是南苑公司员工。2014年11月,谢某自行成立了“株洲市伟哥资产筹备小组”,以开元公司和南苑公司达成的执行和解协议为依据,认为信佳百货名下的银滨楼商铺为其所有,信佳百货侵占了自己的财产。从2014年11月至2017年10月,谢某组织人员以维权为幌子,采取堵门、锁门、剪断电线等方法进行滋扰,张贴侮辱性文字材料、在门口播放高音喇叭进行辱骂,阻止顾客进店消费,扰乱正常经营。
  谢某还指示他人在银滨楼四周的公共道路上私自划了20多个停车位,强制向他人收取停车费。此外,谢某还利用胜英公司股东身份以及经理职务便利,一直占用本为公司所有的银滨楼商铺,将上述商铺隔成仓库出租给他人经营,非法收取租金100多万元。
  区公安机关接到群众举报后,以普通刑事案件报请芦淞区检察院批准逮捕相关责任人。
  通过审查,区检察院认为以谢某为首的“资产筹备小组”属于较为固定的犯罪组织,造成了极其恶劣的影响,应定性为恶势力犯罪集团,并积极引导公安机关侦查取证。
  2018年10月30日,法院进行公开宣判。犯罪嫌疑人谢某犯寻衅滋事、职务侵占罪,数罪并罚,判处有期徒刑8年6个月,并处罚金3万元,没收个人财产10万元。团伙骨干成员谢某某获刑3年,李某获刑1年6个月。法院还判令谢某退还侵占胜英公司财产100多万元,谢某、谢某某、李某赔偿信佳百货经济损失。
  该团伙的覆灭,铲除了长期以来影响芦淞市场群发展的毒瘤,群众拍手叫好,中央督导组给予高度评价。
  【检察官说法】检察机关在事实、证据、程序、法律适用方面层层把关,注重个案的精准打击。同时充分发挥检察职能作用,以个案为辐射点,以检察建议的形式开展针对芦淞区市场群的软暴力犯罪法律宣传,加大对市场群涉恶势力犯罪的打击力度,为芦淞服饰市场群发展保驾护航。


  【案例三】
  监督执行程序不当案

  【诉讼过程】李某某与何某某因为红枝叶假日酒店经营问题产生债务纠纷,李某某向法院提起诉讼。
  2017年3月,法院对原告李某某诉被告何某某、株洲红枝叶服装厂、红枝叶服饰有限公司、红枝叶假日酒店民间借贷纠纷一案作出一审判决,判决4被告共同向原告李某某偿还借款本金1275.7万元及利息114万元。双方当事人均未上诉。
  一审判决生效后,当事人李某某向法院申请强制执行,法院受理后,对红枝叶假日酒店予以查封并评估拍卖。
  在执行过程中,被执行人何某某(红枝叶假日酒店实际经营者)向检察院提出执行监督申请,认为执行过程中存在查封手续不合法、法律文书未按规定送达、评估拍卖程序不合法等。与此同时,申请执行人李某某也向检察院反映类似问题。双方矛盾激化。
  接到双方的申诉后,检察院第一时间派出民行科干警到法院调查,发现法院确实存在程序不当的问题,马上向其发送了检察建议书,就该执行案件中存在的问题一一指出并督促整改。法院收到检察建议书后及时进行了整改,并邀请双方当事人面对面解决问题。
  【检察官说法】通过办理这起执行监督案件,顺利推动解决了民营企业面临的执行难问题,保护了双方的合法权益,也一定程度上化解了民营企业之间的矛盾,加强了政法机关在民营企业中的司法公信力。

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