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张家界
 张家界 :去除景区“虫” 护好旅游“花”
更新于:2017-07-12 21:43:35 来源:法制周报
 
  市检察院服务经济发展检察联络室挂牌成立
  
  近年来,张家界市武陵源区人民检察院深入贯彻落实《湖南省检察机关查办涉企案件经济影响评估制度》,结合旅游景区发展实际,将“除虫护花”机制拓展延伸到执法办案各领域、护航旅游各环节,逐步形成了办案、监督、服务,促进旅游发展三位一体的“旅游检察”工作新格局。截至目前,共办理涉旅职务犯罪案件6件6人,涉旅刑事案件9件15人,督促行政履职5件5人,既为景区“除虫”,又为旅游“护花”。
  
  出台文件明确“除虫”“护花”并重
  
  经过办案中的实践探索和反复论证,张家界市武陵源区检察院自去年4月份以来先后出台了《关于服务旅游发展的决定》等6个规范性文件,从工作目标到职责定位、从履职方式到工作机制、从执法办案到监督服务,全面体现了“除虫”和“护花”并重的价值取向。
  
  该院创造性地在区旅游局设立“旅游检察工作室”,在核心景区门票站设立“旅游检察服务台”,打通检察服务旅游的最后一公里。在全省率先开辟涉旅办案绿色通道,凡涉旅案件审查逮捕3天办结,审查起诉15天办结,全程提速,确保办案质量。
  
  试行“检企联络员”制度,在查办涉及旅游企业的职务犯罪案件中,做到“三个考虑”和“三个避免”,最大限度维护旅游企业的声誉和形象。
  
  公开承诺“有诉不理找检察”
  
  “旅游检察的亮相,让原本美丽的武陵源更有安全感和满意度。”一名北京游客道出了武陵源检察院聚焦旅游、敢于担当的成功实践。
  
  近年来,该院坚持把打击的目标对准破坏旅游企业改制,侵犯游客人身权利、财产权利,损害旅游生态资源,影响游客获得感和满意度的案件上,重拳出击,跟踪办理。
  
  在办理两家国有旅游企业负责人涉嫌贪污、受贿、挪用公款犯罪案件时,全面执行经济影响评估制度,从初查、立案、侦查到采取强制措施至移送起诉全程没有影响企业生产经营。
  
  在办理犯罪嫌疑人屈某抢劫两名长沙游客案、犯罪嫌疑人邓某故意伤害怀化游客案时,办案检察官放弃休假,严审细查,3天内作出批捕决定,15天内依法提起公诉,嫌犯均被法院判处有期徒刑。
  
  在办理张家界国家森林公园门票站停车场乱收费行政案时,该院第一时间现场调查,及时下发《检察建议书》,督促区发改局一周内整改到位。
  
  此外,武陵源区检察院长年坚持全院干警节假日值班,面对面为游客提供检察法律服务,全天候监督涉旅执法部门的行政行为,公开承诺“有诉不理找检察”。
  
  为涉旅企业提供“检察法律套餐”
  
  该院明确,为企业经营发展提供良好的法治环境,是检察工作重要而现实的命题,服务旅游发展重点是服务旅游企业。
  
  今年5月,为进一步提升“旅游检察”实效,该院聘任天子山索道公司、环保客运公司、魅力湘西、国宾酒店等十家企业高管为“检企联络员”,建立“检企微信群”。先后召开企业座谈会、联谊会、政企对话会、工作通报会8次,上门走访旅游企业32家,收集意见、建议57条。向在建旅游项目发出职务犯罪预防公开信518封,对武陵源旅游服务中心、岩门商贸城、桃花溪欢乐谷等重点旅游项目实行同步预防,选择性对8家涉旅企业开展预防教育,提供“检察法律套餐”。
  
  该院“检察服务旅游”的创新工作,受到了国家旅游局党组成员刘金平,湖南省委常委、组织部长王少峰的高度肯定。
  
  通讯员 唐龙海 廖远哲