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岳阳 :“两条底线”保障企业权益
更新于:2017-07-10 22:24:54 来源:法制周报
   “既不因司法办案影响经济发展,也不因服务发展牺牲履职底线”,是岳阳市人民检察院贯彻落实省院“除虫护花”机制的基本理念。立足“两条底线”新理念,岳阳检察机关通过不断改进司法办案方式方法,实现了对涉案企业和企业家合法权益的有效保护。
  
  把17位老板从“死亡线”上拉回
  
  民营企业老板被控制,就几乎宣判了企业的“死刑”。为此,市检察院在办理唐某等17名民营企业负责人涉嫌抽逃出资罪时,改变过去坐堂办案的做法,主动到市工商局咨询交换意见,详细了解注册资本实缴改认缴的商事制度改革和修改后《公司法》对注册资本最低限制额和缴足出资期限规定的新变化。
  
  最终,通过向公安机关提出检察建议,促使公安机关撤销了对唐某等17人的立案决定。
  
  化解矛盾 助“内斗”公司成功上市
  
  “这是股东股权转让产生的民事纠纷,不能作犯罪处理”,当岳阳市检察院办案干警认真审查湖南某生物股份公司4名高管涉嫌合同诈骗罪时,慎重得出了上述结论。而此前,公安机关以涉嫌合同诈骗罪,对该公司董事长兼法人代表、总经理、主管销售副总经理、财务总监立案调查,并对公司总经理采取了刑事拘留强制措施。
  
  市检察院在作出不批准逮捕并要求公安机关撤销案件的决定后,又主动向当地党委、政府主要领导汇报,共同研究帮助该公司走出困境、实现长远发展的具体举措。同时,在案件办理时贯穿释法说理,反复跟公司股东做工作,促成了股东之间的矛盾化解,新旧股东摒弃前嫌,继续共同经营合作。2016年8月,该公司成功在新三板挂牌上市。
  
  对“跑路老板”依法从轻处理
  
  因查办临湘市原市长龚某滥用职权、受贿罪,涉案的多个行贿企业高度紧张,其中有3名房地产公司“老板”选择了跑路。恰逢年底,大批为这些房地产企业施工但拿不到工钱的农民工到政府聚集上访。
  
  市检察院在组织办案人员研究这个问题时,确定了“要把办案对企业及农民工的影响降到最低”的总基调,要求对涉案人员慎用强制措施。最终,3名涉案人员分别投案自首,在主动说明问题后,依法对其中一人不予立案,对另外两人取保候审,企业的运转和农民工的工钱都得到了保障。
  
  “岳阳市检察院坚持既‘除虫’又‘护花’,克服就案办案、简单办案等惯性思维,实现了检察工作与全局工作同向而行、同轨而进的良好局面。”人民监督员对检察机关“除虫护花”工作机制落地生根产生的良好效果,给予了高度的评价。
  
  通讯员 唐龙海 廖远哲