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相约三峡之巅 感受法治温度: 创新社会治理·重庆行(二)
更新于:2017-06-28 21:46:17 来源:法制周报
   法制周报记者 郭薇灿
  
  ◎合川区
  
  “善行”志愿者遍布十里八乡
  
 
  合川区三双槐镇善行志愿者向小学生宣讲法治和文明知识
  
  “郡县治,天下安”。近年来,重庆市合川区双槐镇在加强社会治理工作中,结合重庆市非物质文化遗产——“双槐善书”,围绕以德治国方略,推行“德治·善治”双槐,通过一系列“善”文化打造,组建善行志愿服务团队等举措,将“双槐善书”的精神内核运用到社会治理创新工作中。
  
  6月12日,记者走进合川区双槐镇,亲身感受了这个德治小镇的点点滴滴。
  
  说起善行志愿服务团队,双槐人十分自豪。2016年12月1日,有着350人的双槐镇善行志愿服务团成立。半年时间里,善行志愿者们积极参与双槐镇治理工作的方方面面,积极动员老百姓参与,并引入评比奖励机制,在群众中形成了你追我赶的局面。
  
  在社会治安整治工作中,各村(社区)善行志愿者分小组开展义务治安巡逻,并逐步带动附近群众参与巡逻。今年春节期间,善行志愿者组织巡逻达9000余人次,老百姓共同参与巡逻达2万余人次,偷盗、抢劫等发案比去年同期下降了24%。
  
  同时,越来越多的人在志愿者们的影响下加入了这支队伍。目前,善行志愿服务队员已经从最初350人增加到了800多人,志愿者们已经遍布双槐镇十里八乡。
  
  ◎江北区
  
  用爱心照亮失足少年回家路
  
  她,年轻时教书育人替中学生授业解惑,退休后为失足少年重塑价值观。怀揣着想为社会多做点事的满腔热情,2006年,她加入重庆市未成年犯管教所“爱心家人”队伍,照亮10余名未成年服刑人员回归之路。2012年,成立“曾妈妈爱心工作室”,她先后参加了280余次合适成年人工作。她叫曾美华,今年74岁,许多干警和受过帮助的失足少年,都叫她曾妈妈。同时,她还有一个特殊身份——江北区“综治特邀委员”。
  
  “他们小小年纪混迹社会,眼里只有金钱,扭曲的价值观,让他们触碰了法律底线。”如何才能帮助他们重塑正确价值观,曾美华想到了书籍,“思想教育对孩子来说太重要了,要让他们读书,而且是读好书。
  
  前不久,听说江北区司法局组织社区矫正工作人员到学校培训一个月的心理学,曾美华积极报名,成为105名“同学”中年纪最大的一个,并顺利拿到结业证书。她说:“要更好地跟服刑人员接触,就要活到老学到老。”
  
  现在,曾美华正在准备到社区讲课的资料,她要为居民们讲讲孩子的教育,从源头上掐断未成年犯罪的苗头。如今,设置在江北区富力海洋社区的曾妈妈爱心工作室有了来自各部门的11名志愿者,大家从各个角度帮教未管所的服刑人员,让失足少年走上正轨。
  
  ◎渝中区
  
  “不经意”秘笈巧解“千千结”
  
 
  渝中区王鹰接受社区居民咨询
  
  家庭矛盾、邻里不和、宅地纠纷……在一般人眼里,这些婆婆妈妈的琐事能躲则躲,可有个人却很乐意去“掺和”这些事儿。她就是重庆市渝中区上清寺街道新都巷社区“王鹰调解室”的主角王鹰。
  
  “调解员不是法官,但我们是‘说教者’‘引导者’‘心理疏导员’”。“不经意”调解纠纷、矛盾,是王鹰一贯主张的方式,也成为她调解的独门“秘笈”。她说:“家长里短的矛盾纠纷就应该用家长里短的方式去解决。”从2004年开始从事社区工作以来,王鹰先后参与各类矛盾纠纷调解数以百计。她结合工作实际,摸索总结了行之有效的经验做法,一是把握时机及时介入,做到“三在前”(预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前),防止矛盾纠纷升级恶化。二是调前调查理清矛盾,做到“三清楚”(清楚纠纷的成因、清楚纠纷的性质、清楚纠纷的发展态势),有备应对找准矛盾症结。三是因人而异对症下药,做到“三合”求“三和”(“三合”即合情合理合法,“三和”即和美和睦和谐),有效化解矛盾纠纷。王鹰说:“我热爱这个工作,调解成功后居民脸上的笑容,是对我最大的褒奖!”
  
  ◎渝北区
  
  永不眨眼的山城“哨兵”
  
  渝北区公安分局有着一张神秘的“智慧天网”,被市民称为“永不眨眼的哨兵”。
  
  “‘智慧天网’工程是在原有的‘天网’基础上改进的,各方面都比后者要优越得多。” 项目负责人陈波告诉记者,经过升级,视频画面由原来的7寸增加为32寸,画面清晰度提高了数倍。并且可以通过智慧天网实现市民与政府的互动,这是渝北在重庆市的首创。
  
  在功能拓展方面,“智慧天网”平台也可以在安全可控的情况下,向社会提供公共安全服务。比如,通过手机APP,向市民提供交通等信息查询和报警服务。下一步,渝北区公安分局准备把“智慧天网”融入到渝北“智慧城市”系统中,通过数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频等现代技术集成运用,打造全新信息化社会治理模式。届时,警方可以通过一个镜头,提取车辆信息,通过结构化处理成可检索的数据,再将不同的镜头进行串联,加上社会资源的整合,刻画出车辆的运动轨迹,就可以掌握车辆的行踪。
  
  陈波介绍,未来“智慧天网”还将采取超前的动态人脸识别技术,进行人脸图像抓拍,形成人脸图像数据库。一旦拍到犯罪嫌疑人会立即发出警报通知警方。
  
  ◎巴南区
  
  门禁卡成第二张身份证
  
  小小门禁卡开启楼道防盗门,这在城市生活中随处可见,由于门禁系统多数是由小区物业单独安装,存在着读卡系统信息简单,管理流于形式等问题,存在安全隐患。
  
  重庆市公安局巴南区分局巧妙地将门禁卡和社会创新治理结合起来,运用智能门禁把一栋栋单体楼和一个个物业小区防控起来,并运用联网报警及社会视频接入平台,完善机关、企事业单位内部安全防控网,打造出“1+5科技护城墙”,即1个信息中枢系统加5个信息生产交互平台(智能门禁系统、智能微卡口、一线警务工作平台、联网报警及社会视频共享接入平台、RFID智能安防定位服务平台),密织了一道无形的“防控墙”。
  
  巴南区公安分局将门禁卡联网管理、智能存储,并按照一人一卡写入个人信息,使门禁卡拥有身份识别功能,可以进行挂失甚至作废,确保门禁卡只能打开居住房屋所在楼栋的大门,有效摒除闲杂人员,为预防违法犯罪装上了“防火墙”。
  
  与此同时,为了最大限度确保住户信息安全,在实行智能门禁系统时,由公安机关登记并录入信息,联网公安内网,确保信息不外泄。在管理中,物管等相关单位仅仅具有管理权限和极少部分信息的知晓权。 这种智能门禁卡还能同时录入房主多套房屋信息,可以实现跨小区的一卡通服务,彻底解决业主烦恼。