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张家界
陵水政法综治出新招:打造“三位一体”信息化综治服务
更新于:2018-09-15 08:09:52 来源:法制周报
   法制周报记者 戴志杰 杜巧巧
  
  9月12日,今年第23号台风“百里嘉”与第22号台风“山竹”正来势汹汹向海南逼近。在陵水一码头,陆上网格员正领着一群刚放学的孩子与海上网格员完成交接,将孩子们平安送回渔家。陵水政法委负责人向记者介绍,接送孩子们放学是网格员的常态工作,台风来袭时,他们是安防的前哨和传令兵。
  
  从背着各种记录本走村串户,到只轻点屏幕就可将各种图片文字信息录入系统……网格员深切体会到陵水县探索推进综治中心、“雪亮工程”和网格化服务管理“三位一体”新机制带来的好处和变化。9月12日,全国省级法治媒体记者团走进陵水县综治中心,一张近10米长的大屏幕让人眼前一亮。
  
  综治中心高效运行
  
  走进陵水县综治中心的信息指挥中心,一张近10米长的显示屏上,不断滚动直播着县内多条重点路段的监控视频及各类民生信息,同时还连接各乡镇综治中心,通过视频聊天进行工作交流。
  
  综治中心系统平台如何发挥作用?工作人员如何利用平台开展协调组织工作?
  
  今年6月10日,椰林镇北斗社区居民蔡坚奋通过微信平台反映:东二路路口处有树枝断落压在电线上,堵住了路口。收到信息后,县综治中心工作人员在地图上对事件进行定位,并调用附近的视频监控探头,查看事发现场情况,通过GIS地图搜索和定位距离事发现场最近的网格员、城管,通过城管系统和事件处理系统将事件转给有关部门,网格员在现场发回图片,通报事发现场情况和处理情况。经过网格员与城管协调沟通,仅1个小时便解决了问题。
  
  陵水县依托3级综治中心,有效整合了网格化管理系统、矛盾纠纷调处系统、视频监控系统等各级、各类综治信息资源,构建纵向贯通、横向集成、共享共用的综治管理信息系统,积极开展预警预测、分析研判、社情民意收集、矛盾纠纷排查调处、星级平安创建等工作,不断提高社会治理信息化水平。
  
  目前,陵水县综治中心已搭建了县级、乡镇级、村社区级和片区网格的4级用户平台,并整合各职能部门资源形成了5级联动机制。
  
  “雪亮工程”提升巡管质效
  
  背街小巷、小型门店、杂居小区往往是监控盲区,也是网格员巡查的重点部位。据了解,近年来陵水县大力推进视频监控系统建设,在治安防范、社会管理、服务民生、打击犯罪等方面发挥了积极作用。
  
  去年10月,陵水县新村镇清水湾大道九所生活区路口处发生1起交通事故,附近工地务工人员黄某被撞伤,肇事车辆逃逸。民警迅速赶往案发现场开展现场勘查,因黄某伤情严重、一直处于昏迷状态(后经抢救无效死亡),民警无法从其口中了解事情经过。最终,民警通过提取辖区路面监控进行多点比对,掌握了嫌疑车辆信息和车主王某的身份信息。通过民警教育,王某10月9日向公安机关投案自首。
  
  县委副书记、政法委书记张纳军表示,下一步,陵水县将大力推进“雪亮工程”建设,发挥监控等治安防控体系作用,加强巡防工作,大力压降可防性案件。不断推动综治工作与信息化、智能化深入融合,推动综治工作和平安陵水建设再上新台阶。
  
  力争小矛盾不出网格
  
  网格员及时发现辖区内矛盾隐患苗头,做到早发现、早处理,实时将矛盾纠纷及时化解在基层,力争达到“小矛盾不出网格,一般矛盾不出村,重大矛盾不出镇”的效果。
  
  记者了解到,陵水县建立了一套完整的网格化管理工作制度。一方面将部门众多资源进行有效整合,发挥整体叠加效应,实现从单一管理到综合治理的转变;另一方面,综治中心给每位网格员配备了带有“社管e通”网格终端系统的手机,手机具有定位功能。网格员巡查时,能及时获取最新的动态信息。除录入相关网格信息外,还能随时将居民反映的问题及时反馈到手机终端系统,再由相关职能部门解决。同时,网格员与群众零距离、全天候接触,在服务中掌握治理主动权,变事后处置为事前防范、末端处置为源头治理,能有效提升社会治理和服务的针对性、主动性和时效性。不仅如此,陵水县还在各个乡镇建立了便民服务中心、矛盾纠纷调解中心,为网格化服务管理工作提供了极大的便利。