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最美不过矿山绿
更新于:2018-06-11 22:30:23 来源:法制周报
   治了黄土地   散了黑沙尘
  
  最美不过矿山绿
  
矿山治理后呈现出一片绿意盎然
  法制周报记者 陈奕儒
  
  通讯员  欧阳彬  何瑞婷
  
  矿山一词,让人们的头脑中浮现一幅图景:植被遭到破坏,溪水深度污染,地块出现塌陷。可是,最近记者深入郴州市矿区采访时,发现眼前的景象并非如此,而是满目绿色,溪水清澈,矿山成了公园区,通过了解,这是郴州市开展绿色矿山建设工作以来最大的收获。
  
  示范先行 :
  
  矿山由“糟”变“靓”
  
  如果不是亲眼见到,很难相信这样一座宜人的公园是矿区的一部分。
  
  绿色,是映入眼帘的第一个颜色。宽敞的公路两旁,绿树成荫,绿草遍地。此外,还有连排的住宅楼房、五颜六色的商店、三三两两聊天的人群。
  
  这里,是柿竹园矿区的矿山公园。
  
  “以前啊,到处都是裸露的黄色土地,黑色的沙尘漫天飞舞。”重点工程项目部副主任李琨介绍,“采矿产生的废渣废土都堆积在地表,当地的环境十分恶劣。”
  
  如今,这座环境优美的矿山主题公园,丝毫没有当年触目惊心的景象。
  
  2007年,中国国际矿业大会提出“发展绿色矿业”,指出,指出一方面矿产资源的开发利用为保障经济社会发展作出了突出贡献;另一方面,不少矿山资源开发利用模式仍然比较粗放,节能减排任务繁重,矿山环境问题比较突出,不能完全适应经济社会发展的新要求。
  
  绿色矿山建设,就是让矿山变“绿”。
  
  “差得很,以前这里的环境差得很啊!家里的窗户就算关着,每天打扫好几遍才干净;出门走一圈,白衣服都会变成黄衣服哩。”从小就生活在此的老人罗国崇说。现在,每天吃了晚饭,他都要去矿山公园溜达溜达。李琨告诉我们,矿山公园已经成为了郴州市有名的娱乐场所,每到周末,游客们就携家带口驱车到此度假玩乐。
  
  这一切,仅仅是郴州市绿色矿山建设工作的缩影。
  
  2010年,国家正式启动绿色矿山建设。作为中国观赏石、矿物晶体之都的郴州市选取符合条件的矿山企业,积极申报国家级绿色矿山试点单位。截至目前,宝山、黄沙坪、新田岭、柿竹园等8个矿山被国土资源部批准为国家级绿色矿山建设试点单位。
  
  困局求解 :
  
  矿山转型是必然
  
  “矿山就是这样的一块地,随着经济发展,人们不得不去采矿,采矿又势必会对生态环境造成破坏。绿色矿山,正是解决这个矛盾的答案。然而,将这一理念推广进矿山企业,并不是一项简单的工作。”曾经常到矿山企业宣传绿色矿山相关政策的地质环境科科长曹劲松,对矿山企业心路历程的转变了解甚多。他印象最深刻的一个案例,就是湖南省邑金投资有限公司从“要我建设”到“我要建设”的转变。
  
  “有些矿山企业负责人对绿色矿山的概念并不了解。国土部门就积极上门宣传相关政策,将条条框框说得明明白白。最终,矿山企业负责人明白了开展绿色矿山建设的意义,主动跑到局里询问申报为试点单位的相关信息,现在正在积极筹备申报工作。”
  
  郴州市国土资源局矿产开采管理科科长侯宝对绿色矿山建设有着自己的思考:“未来,所有的矿山都将按照绿色矿山的标准建成。而现在只有综合实力雄厚的中大型矿山企业才能够达到创建绿色矿山试点的标准。在这过程中,企业投入的成本是大大增加的。在今后,如果能对这些矿山企业加大支持力度、落实相关鼓励政策,那么企业的积极性就会加强,引导的成效就会非常明显了。”
  
  郴州版本 :
  
  “探索”中出成绩
  
  然而,推动普通矿山转变成绿色矿山的过程并非一帆风顺。
  
  对于转变过程中必然要承受的阵痛和迷茫,宝山矿业深有体会。
  
  在国家发布的绿色矿山创建指导意见中,对矿山企业的要求及其严格,共涉及到9大方面,即依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。普通矿山若想成功创建为绿色矿山,缺一不可。
  
  “技术创新意味着要加大科研投入力度;环境保护和土地复垦,意味着企业资金要向其倾斜,资金不够,就要压缩其他方面的成本,如职工福利等;开展绿色矿山建设意味着矿山企业的成本增加了,而在短期内,又无法获得与成本相匹配的收益。
  
  摆在面前的问题一个接一个,未来的不确定性让矿山企业踟蹰不前。
  
  “原国土资源部2010年发布的《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》,对于绿色矿山的标准、具体的创建措施等仍然比较模糊,需要不断探索。”在郴州市国土资源局规划管理科的吕立看来,“这让矿山企业和国土部门在行动落实中会产生许多没有答案的困惑。”
  
  这意味着,在开展绿色矿山建设的过程中需要不断“探索”。
  
  “公司多次召开会议,反复学习研讨国家发布的指导意见,并尝试制定切实可行的操作方案。最终得出,绿色矿山是矿山企业发展的必经之路,也是未来的大势所趋。现在的投入无法带来收益,并不代表今后没有收益。绿色矿山的建设,收益的并非只是矿山企业,而是所有人。”宝山矿业矿山公园主管尹志谈道。
  
  开展绿色矿山建设刺激了宝山矿业技术上的创新。宝山矿业加大了科技投入,先后在2011年、2014年、 2017年成功申报为国家高新技术企业,2014年到2016年,取得发明专利1项,实用新型专利9项。此外,全面实施矿区绿化,绿化率达到85%,做到“边生产、边复垦”,复垦率达到90%。
  
  现在的宝山矿业区,已然不见曾经的矿渣裸露,寸草不生的矿区变成了草木繁盛、郁郁葱葱的天然氧吧。
  
  据了解,郴州市在为鼓励矿山企业积极创建为绿色矿山采取了多项措施,其中之一就是将矿山地质环境恢复治理与打在矿山公园相结合,积极挖掘矿业遗迹的观赏价值和科学研究价值,支持当地发展旅游产业,柿竹园矿和宝山矿已成功申报国家矿山公园。