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澧县大堰垱司法所:巧解纠纷 融化坚冰
更新于:2018-06-08 20:50:11 来源:法制周报
   编者按
  
  披荆斩棘,跋山涉水,带着法徽行走四方;也可以卷起裤腿,踏着泥泞的乡间小路调解邻里纠纷。已经记不清有多少濒临破裂的婚姻破镜重圆,有多少被遗忘的老人重获天伦之乐,有多少怒目相向的左邻右舍握手言欢。他们不停地穿梭在田间地头,乡间小道,用脚步丈量着司法为民的距离,愈走愈坚定。他们让冰冷的法律有了温度,让生硬的法条变得灵动,让司法过程充满了温情。
  
  巧解纠纷  融化坚冰
  
  澧县大堰垱司法所 5小时巧解20年土地纠纷案
  
  法制周报记者 罗霞  通讯员 柳玉清
  
  “厉所长,戴某情绪很激动,和陈某闹得不可开交,扬言要炸屋。”
  
  “厉所长,李某和刘某在村部和村干部因土地问题吵起来了,大家都劝不开!”
  
  5月31日上午8时,澧县大堰垱司法所所长厉欣打开办公室的门,文昌阁居委会与熊家湾村的治调主任不约而同地打来了求助电话。
  
  像这种同时爆发2起复杂矛盾纠纷的情况在大堰垱尚属首次。对于这类矛盾纠纷调解,时间和人员至关重要,延误一分钟都有可能导致事态扩大。
  
  厉欣脑门上冒起了汗珠。
  
  必须和时间赛跑,才能尽力确保矛盾不会进一步升级。
  
  8时21分
  
  紧急制定 调解方案
  
  一场紧急调解工作部署会在大堰垱司法所内召开,参与人员是2017年8月份分配到大堰垱司法所担任司法助理员的年轻女孩李双韵,2018年5月份才到司法所上班的老同志曾祥卫以及厉欣本人。
  
  3人兵分两路,同时调处。
  
  纠纷就是命令。厉欣做了决定:自己留在镇人民调解庭负责调处戴某与陈某的租房纠纷案,李双韵、曾祥卫赶赴熊家湾村负责李某的土地纠纷案。
  
  8时40分
  
  剑拔弩张 硝烟弥漫
  
  “不把钱退给我,又不让我租房子,你以为我是好欺负的啊,见不到钱,大家都不要好过。那我就把房子炸了。”戴某激动地站起来大吼着。
  
  “你搞装修损坏了我房子的墙体,免费用卧室,现在又威胁我,这些损失你必须要赔偿给我,我也不是吓大的。”陈某涨红了脸,不依不饶。
  
  看到两人怒火冲天,厉欣端上茶水送到两人面前,稍微平息了两人的紧张态势。
  
  而此时的熊家湾村人民调解室内,情况也不容乐观。“2007年,土地确权合同是和我签订的,这块地我必须要。怎么可以这样欺负人,今天谁要不让我耕种,我就和他没完。”李某在调解室内情绪十分激动。
  
  “是你的?你看清楚,这块地我才有合法使用权。”刘某也不甘示弱。
  
  李双韵第一次主持调解,眼见局势越来越激烈,她紧张不已,害怕局面失去控制。
  
  她和曾祥卫将当事人双方分开到2个房间进行安抚。
  
  9时20分
  
  追根溯源 摸清案情
  
  经过详细了解,出租房矛盾纠纷的起因逐步浮出水面。
  
  2018年5月23日,戴某在文昌阁菜市场附近租赁陈某第一层房屋,准备开一家饭店,双方签订了房屋租赁协议,戴某支付一年房租及附属设施使用费。
  
  其间,双方就是否在2楼免费提供1间住宿房多次协商不成,上升到言语冲突。戴某决定讨要租房款不再租赁,陈某未同意。
  
  在多次讨要无果的情况下,戴某纠集多名亲戚上门闹事,陈某也以房屋装修受到损失为由要求戴某赔偿损失。双方各不相让,事态逐渐扩大。
  
  摸清了问题的根源,矛盾纠纷调解就成功了一半,此时厉欣心里有了解决的办法。
  
  在熊家湾村参与调解的李双韵是第一次主持调解任务,心中忐忑。她迅速稳定心情,理清思路,投入到案情了解中。
  
  上世纪90年代末,土地纠纷案中的1.7亩土地原来属于生产队,李某从村委会租种10年。2007年土地确权时,村干部把土地确权给了李某。
  
  2014年,村委会在没有查清土地归属的情况下,转让给刘某并签订转让合同,出现了一地两主的情况。
  
  10时35分
  
  巧妙调解 峰回路转
  
  厉欣首先对双方的过激行为给予了批评:“吵架解决不了问题,大家都心平气和的坐下来谈,终究会找到一个解决的办法。”
  
  “老戴的行为具有一定的过错,首先处理问题的方式就不对。而且你把出租屋的墙体损坏了,赔偿也是情理之中的事情,理应承担部分责任。”他一针见血指出了戴某的过错。
  
  “我知道我有错,当时就是太激动了,他的态度让我实在上火。”戴某主动承认了错误。
  
  “陈某的合同本身就存在问题,你的签字是别人代签的,出租房的地址也没有写清楚,给戴某居住的卧室是否免费使用没有写进合同,戴某要求返还租金也合情合理。”陈某在司法所所长的法律专业解释及劝说下也回过神来。
  
  “厉所长,你别说了,我当时哪懂这些。如果当时知道合同条款该怎么签订,也不会出现现在的情况啊。”陈某诚恳的态度让气氛缓和了不少。
  
  熊家湾村人民调解室内,由于该土地纠纷情况复杂,李双韵联系村委会召集了纠纷土地周边所有在家的农户。她现场向农户讲清楚事情原委,并通过给农户耐心做工作。
  
  13时20分
  
  握手言和 完美结局
  
  2起纠纷,在大堰垱司法所及村委会的共同努力下完美落幕。双方原来签订的《房屋租赁合同》作废,陈某退还已收的房租和附属设施使用费2万6千元。戴某拿出6千元作为房屋墙体受损费、精神损失费,此事就此完结,双方再不因此事产生纠葛。
  
  土地纠纷的3方最后达成一致,在镇、村两级调解组织的共同努力下,村委会另外调剂2亩面积给刘某,李某的原承包合同继续有效,一场土地积案就此终结。