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推行终身职业培训让劳动者“出彩”
更新于:2018-04-26 10:05:36 来源:法制周报
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  习近平总书记曾说,要让所有劳动者都能体面劳动,都享有人生出彩的机会,这是无数劳动者葆以期待的祝愿。近日,人力资源和社会保障部制定推出了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》。与以往国家政策提出的是对劳动者开展各类职业培训,此次《意见》提出建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。
  
  具体说来,它至少有以下几个亮点:一是政策目标扩展到建立覆盖、贯穿、适应劳动者需求的职业培训制度,不论城乡,不论职业种类,不论年龄;二是在培训主体上,尤其强调企业的主体作用。李克强总理曾在相关会议上重点强调,推行终身职业技能培训制度要充分发挥企业主体作用;三是在培训内容上,强调了工匠精神培育和职业素养培训;四是在机制创新上提出要建立职业培训市场化、社会化的发展机制。其中最为抢眼的则是“终身”二字。
  
  根据人社部相关领导的介绍,这里的“终身”体现在一是培训对象的覆盖上是城乡全体劳动者,包括就业人员和准备就业人员;二是就业培训的补贴要覆盖终身职业生涯;三是技能评价激励要覆盖培训全过程;四是提供全方位的服务保障。从意见的这些内容看,可谓是为劳动者提供全方位的服务。
  
  意见的推出,从宏观层面来说,有一个重要的时代背景——我们国家发展到现阶段,也是需要突出“人才红利”的时候了。要大力倡导劳动者终身培训理念,使我国从“人口红利”向“人才红利”转变。
  
  人口红利一度是我们后发优势,也的确为实现跨越式发展,提供了重要的动力。但是,“人口红利”终究会消失,而且,从本质上说,当富余的劳动力资源成为“红利”时,这本身也意味着资本对劳动力的不公正“盘剥”,这样的发展方式是不可持续的。
  
  在现代社会,无论是国际竞争,还是自身发展,人力资源的开发都是最经济最有效率的。从人口红利向人才红利的转变,既是对人力资源开发模式的转变,也是对人力资源评价体系的升级。正如李克强总理所言,中国经济要迈上中高端,劳动者的职业技能首先要迈上中高端。
  
  毋庸置疑,每一个劳动者,都可以成为不可或缺的人才。这样的蜕变过程,既需要个体自身的努力,也需要公共力量的扶持。以国家的名义给劳动者提供终身职业培训,正是以人力资源开发的形式,扶持每一个劳动者在终身学习培训中,获取更前沿的技能,塑造出工匠精神,积淀现代职业素养。
  
  尊重劳动、尊重知识、尊重人才,是我们始终在强调的顶层设计。终身职业培训的推行,是对这一顶层设计的丰富实践,我们有理由相信,越来越多的劳动者将从中受益,实现出彩的人生;我们的社会和国家,也将从中获取积极的发展力量。