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维护公共利益 天心检察官在行动
更新于:2018-04-11 21:07:18 来源:法制周报
   
“维护公共利益 检察官在行动”宣传活动现场

  向群众发放宣传册
  法制周报记者 庹妮妮 通讯员 孙百灵 文/图
  
  4月11日上午10点,黄兴路步行街中心广场,长沙市天心区人民检察院开展的“维护公共利益 检察官在行动”宣传活动,吸引了不少行人驻足。
  
  活动现场,检察官们精心准备了展板、宣传视频和宣传册,向群众介绍什么是公益诉讼、公民怎么参与公益诉讼等等,引导和鼓励群众向检察机关提供举报公益诉讼案件线索,并对外公布了举报电话和举报电子邮箱。
  
  检察官作为公共利益的代表,肩负着重要责任。近年来,天心区检察院不断加大在食品药品、环境资源保护等与群众密切相关领域的监督力度,以“两法衔接”工作平台为依托,加强线索摸排,强化释法说理机制,更好地保护国家利益和社会公共利益。2018年该院已立案公益诉讼案件4件。
  
  深化“两法衔接”守护舌尖安全
  
  “嗦粉”是长沙人的早餐标配,然而,竟有黑心老板为了赚钱从中“做手脚”。2017年12月,天心区检察院从“两法衔接”平台上获知,长沙某米粉店可能通过添加罂粟壳粉来赚钱的线索后,立即引导公安机关依法对餐馆现场的汤料和仓库里的粉包扣押、检测,结果显示该餐馆对外销售的牛肉码子、牛杂码子和红烧肉码子中,均含有罂粟碱、吗啡成分。
  
  根据前期调查情况和检测报告,天心区检察院第一时间监督行政机关移送该案,公安机关已对该案进行立案侦查。这是天心区第一起监督行政机关移送涉嫌生产、销售有毒、有害食品犯罪案件。
  
  近年来,天心区检察院与环保局、食药监局、国土局、工商局、人社局等建立了“两法衔接”常态联络机制,成立驻区环保局检察联络室,积极履行监督线索移送、提前介入引导侦查等职能,实现了行政执法与刑事执法的优势互补和资源共享,提升了监督实效,保障了社会民生,维护了公共利益。
  
  今年已立案公益诉讼案件4件
  
  2017年7月1日,检察机关提起公益诉讼制度正式施行,公益诉讼工作全面铺开。天心区检察院准确把握法律确定的案件范围,加强线索排查,建立各业务部门之间信息共享、线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制,突出办理生态环境和资源保护、食品药品安全等领域特别是饮用水源、校园食品安全等人民群众反映强烈的民事、行政公益诉讼案件。2018年该院已立案公益诉讼案件4件。
  
  2017年11月,天心区检察院在两法衔接行政执法台账上获悉,孙某可能涉嫌污染环境罪,立即启动“案件化”办理程序。经调查发现,孙某经营的电镀作坊既无环保手续,也无污水处理设施,直接向地表排放含有毒物质的生产污水,情节严重,涉嫌污染环境罪。孙某因涉嫌污染环境罪被公安机关立案侦查后,该院侦查监督部门将线索移送民行部门,民行部门将该案以民事公益诉讼立案。2018年1月10日,天心区检察院以涉嫌污染环境罪对作坊经营者孙某批准逮捕。
  
  天心区检察院还积极参与省检察院、省环保厅联合部署的全省县级以上集中式饮用水水源地环境保护行政执法督查和法律监督专项行动,先后多次沿湘江岸堤查看有无偷排污水情况,发现多处排水口、围档等存在问题,已及时督促相关责任部门整改。
  
  耐心释法说理信访难案成功息诉
  
  年逾耄耋的毛某不服法院判决,一直向检察机关反映情况,该案已经上级法院裁定再审,不属于天心区检察院受理案件范围。考虑到老人年纪,该院干警多次上门接待,听取其诉求,并引入律师参与化解和代理涉法涉诉信访案机制,耐心解答老人疑惑,承诺后续继续提供法律咨询服务。该信访难案成功息诉。
  
  天心区检察院积极探索维护公共利益长效机制,严格落实首办责任制,控告申诉部门在受理群众的控告申诉后,会根据事件性质分流到对应科室并确定首办责任人,帮助群众解决合理诉求。
  
  完善律师值班制度,设立涉法涉诉律师库,公开遴选了一批工作责任心强、专业水平过硬的律师,每周二固定在检察控申大厅值班,免费为来访群众提供法律咨询。
  
  该院还定期开展检察长接待日活动,积极开展司法救助,维护社会公共利益。