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张家界
用心之处 必有花开
更新于:2018-02-05 00:00:00 来源:法制周报
   用心之处 必有花开
  
  湖南省国土资源厅 “七五”普法工作综述

2017年4月22日世界地球日省国土资源厅举行普法活动,省人大常委会杨维刚副主任(右四),方先知厅长(右五)出席启动仪式

  
省十二届人大代表、王满元来到长沙,赠送“执法为民 功泽千秋”的锦旗给省厅,表达对该厅切实保护了东安县城居民饮用水源的感谢。
  加强依法行政
  
  注重依法科学决策
  
  首先,加强领导,营造浓厚法治氛围。成立了由厅长任组长,分管法规工作副厅长任副组长,相关处室队负责人参加的依法行政工作领导小组。厅务会还定期召开法治工作专题会议,研究制定、安排部署依法行政和“七五”普法的基本任务、主要内容和具体措施。每年至少召开1次全省性法治工作专题会议,及时传达部里精神,交流工作经验,安排部署依法行政和“七五”普法工作。
  
  其次,厅党组成员以身作则,带头学法,厅党组定期开展依法行政知识专题学习。积极推进网络学法用法和“七五”普法考试无纸化工作。2017年9月,在北京大学开展了为期1周的封闭式“全省国土资源系统处级干部依法行政能力提升研修班”。
  
  在内网上开设“国土资源法制建设”专栏,设置了领导讲话、法制动态、普法宣传、法制先锋、实例剖析等版块,及时进行信息更新;在《国土资源导刊》上开辟“法规开讲”专栏,每期剖析一个案例,对新出台的政策法规进行解读。
  
  以相关宣传日为契机,加强普法宣传。如在4·22世界地球日、6·25全国土地日等重大活动,采取散发宣传册、张贴标语、悬挂横幅等方式,利用电视、网络、报刊等媒介,向社会各界广泛宣传国土资源法律法规。
  
  健全工作程序
  
  全面推进依法行政
  
  立法工作取得新成果。《湖南省地理空间数据管理办法》正式颁布实施,我省地理空间数据管理工作进入新阶段。《湖南省地质环境保护条例(修订)》项目列入湖南省政府2017年立法计划调研论证项目和省人大环资委重点调研项目,《条例》修订进入快车道。
  
  规范性文件管理再上新台阶。出台了《规范性文件管理办法》,对规范性文件单独编号,实行更严格的管理。对现行规范性文件进行了全面清理和评估,现在实施的以省厅名义印发的文件共48件,起草以省政府或省政府办公厅名义印发的文件13 件。
  
  政策制度更加完善。及时制定印发了《关于进一步规范农用地转用和土地征收审查报批工作的通知》《关于推进矿产资源全面节约和高效利用的实施意见》等一批规范性文件,提请省政府办公厅印发了《关于进一步做好不动产登记工作的通知》,及时满足实际工作需求。
  
  法律顾问制度更加完备。结合自身业务,建立健全法律顾问制度,从2012年开始,与律师事务所签订协议,聘请了律师事务所为单位的法律顾问,重大决策实施前进行合法性审查和论证,进一步将管理制度化和规范化。创建了“湖南省国土资源法律服务中心”,为群众提供法律咨询。
  
  强化法治责任
  
  加大普法宣传力度
  
  认真开展国土资源普法宣传和领导干部集中学法活动。先后制定了《厅务会中心组集体学法制度》《厅务会集体学法计划》 《领导班子述法考评制度》,使学法培训从制度上得到保障。岗前考核录用、岗中法律专题培训与内部提拔任职有效结合。
  
  “七五”普法以来,共举办了各种类型的普法培训班10次以上,累计培训2500余人次。对考法制度提高认识抓落实,各单位工作人员网上学法课时达标率、参考率、合格率均达到了100%。8月18日,厅党组邀请国家测绘地理信息局副局长宋超智作新《测绘法》专题辅导讲座,全省国土资源系统近千人参加了学习。
  
  精心打造普法载体,加强对全省各级国土资源部门普法责任制建立和落实情况的督促检查。2017年6月和8月,召开全省国土资源系统普法经验交流会,各市州国土资源主管部门汇报工作推广经验。
  
  创新普法宣传形式,建立了湖南省行政复议业务微信群、QQ群,开展普法活动,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。2017年6月24日,联合湖南农业大学联合召开2017年湖南省第二届土地管理创新研讨会,国土资源部土地整治中心、中国人民大学、中国矿业大学等全国30余所高校、研究机构的专家学者300余人参加,以法治国土为基调,畅谈国土资源管理改革和创新图景。