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张家界
17年信访积案一朝化解
更新于:2017-12-04 21:59:57 来源:法制周报
   17年信访积案一朝化解
  
  邵阳县五峰铺镇用法、理、情沟通信访户,今年排查信访矛盾纠纷78起,化解平息了67起
  
  姜红玉  王曙蕾  昌小英
  
  “我答应你,过春节时一定到你屋里坐坐,不过到时你一定要换身干净衣服,擦亮桌子,让我看到你已真正打开心扉,好好过日子了。”   11月17日,邵阳县五峰铺镇自2017年前就开始上访的肖某第一次在镇党委书记刘真林的接访桌前开心的笑了,他真诚邀请刘真林到家里坐坐。看着眼前74岁的老人终于解开心中疙瘩,刘真林如释重负,替老人感到开心的同时,答应去他家坐坐,并提出如上“条件”。
  
  2001年以来,肖某为自己与人合伙所办的锑矿被村民哄抢而不断上访,由于责任主体不明确、取证难度大等多方面原因,问题一直没有得到妥善解决。
  
  去年任职五峰铺镇党委书记的刘真林,上任伊始,就把肖某信访案当做信访工作的首要突破任务。
  
  谈心一年多,真情化解积怨
  
  曾任职县信访局长的刘真林坚信,只要打开上访人的心扉,就没有解决不了的难题。
  
  他找来分管肖某所在片区信访工作的副镇长黄振宇,协商一起做工作,决定无论花多少时间与心力,一定要让肖某打开心结。
  
  一年多的时间,无论是不是自己接访,无论是上班时间还是休息时间,只要肖某来到镇政府,刘真林都会拿出12分的耐心为他讲解,听他诉说。
  
  在那之后,黄振宇也数次深入肖文的村子、家中了解情况,在他多次带案下访的过程中,他越来越了解这位74岁的老人,跟他聊生活、讲信访。一年多的促膝交流,上访户肖某在黄振宇心中变成了“和蔼的老人”,副镇长黄振宇在肖文心中也变成了“知心人”。
  
  “我和肖某谈心,最多的时候听他讲了4个多小时,他跟我讲了他十多年来的心酸苦楚,我就耐心听着,像个知心的朋友一样。”就这样,通过付出一年多的真心,他们越来越了解这位上访人的内心,真切的感受到他失去过什么、并且明确了他想要得到的是什么,真真切切打开了老人的心扉。
  
  法、理、情沟通思想
  
  心结打开了,问题关键也就找准了。
  
  “他们帮我从头到尾分析了我这个事,跟我讲了很多我没有想到的方面,我慢慢觉得他们讲的很有道理。”从肖某的内心,他已经深深认可了镇政府的讲解,放弃了自己原来不合理的过高诉求。就在黄振宇觉得肖某内心已经认可自己这个朋友以后,开始给肖某讲政治、讲法律,真心帮助肖文分析,告诉他诉求点合法与不合法的地方,最终肖某放弃了自己原来的诉求,认同并接受了镇政府的观点。
  
  终于,长达17年之久的信访积案,在一年多的时间内就圆满解决,考虑到老人多年上访,生活困顿潦倒,当年在村里还算豪华的住宅已经只剩残垣,五峰铺镇镇政府商量后决定给予老人一定生活补贴,帮助他修缮房屋。如今,肖某正在家中帮着修房子,已经有大半个月没有来镇政府了。
  
  肖某17年信访积案的化解仅仅是五峰铺镇“开门接访,领导包案,因案施策”化解信访问题的一个缩影。今年以来,五峰铺镇狠抓信访工作机制,通过走访群众、体察民情、了解民意、掌握民生,深入到群众中去,责任主要领导及班子成员深入基层一线亲自接访办案,面对面直接解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解了矛盾纠纷,全年收到信访案36起,32起已经及时得到处理,收到了良好的社会效果。
  
  五峰铺镇党委成立信访维稳领导小组,由镇党委书记刘真林任组长,镇长朱桂锋、武装政法委员邹海军(常务)任副组长,其余班子成员为成员。把全镇划分为5个片区,每个片区10个行政村,片内包括信访维稳的各项事务都由片长负责,周一至周五,按照值班表,每天都有领导班子成员开门接访,工作当场解决,不能解决的问题以书面形式交与片长,7天之内给予答复,如还未解决就在定期召开的会议中汇报,一起讨论解决办法。
  
  领导带案下访,片长走访,因案施策。一方面,党政领导深入到群众家中,与群众面对面谈案件、话家常,进一步密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威望,促进了领导干部转变工作作风。另一方面,镇党委针对不同的信访人与案例,采取不同的稳控处置措施,“一个问题,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”,心与心的交流,从“情、理、法”各个角度解决信访人合法合理诉求,积极引导他们放弃无理和过高诉求,同时也会结合信访人实际情况,研究解决部分困难。今年以来,排查出信访矛盾纠纷78起,第一时间化解平息67起,发放各类救助金20万元,给生活困难信访户解决了生活难题。