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确保社区服刑人员不脱漏管不再犯罪
更新于:2017-09-30 10:13:27 来源:法制周报
   ◆全省落实“社区矫正安全稳定工作视频会议”精神   ◆确保国庆及十九大期间安全稳定
  
  确保社区服刑人员不脱漏管不再犯罪
  
  国庆节期间是社区矫正监管安全敏感期。如何防止社区服刑人员不请假外出,杜绝社区服刑人员重新犯罪等此类违法违规事项的发生,做到防患于未然?针对当前我省社区矫正监管安全稳定形势,省司法厅9月13日召开了“全省社区矫正安全稳定工作视频会议”,部署了当前和今后一个时期安全稳定工作。
  
  省司法厅副厅长傅莉娟强调,创造和谐稳定的社会环境,是当前各级社区矫正机构的首要政治任务和重大政治责任。省社区矫正管理局局长侯迁广表示,随着社区服刑人员不断增加,构成日趋复杂,监管压力越来越大,社区矫正安全稳定工作面临的形势十分严峻。
  
  近日,《法制周报》就如何落实“全省社区矫正安全稳定工作视频会议”,确保国庆及十九大期间不发生社区服刑人员脱漏管和重新违法犯罪等问题,进行了深入、细致的采访。
  
长沙市社区服刑人员认真聆听秦东魁的专题讲座。
 
衡阳市南岳区社区矫正工作局走访残疾社区服刑人员。
  联合督查 保监管安全
  
  “这个社区服刑人员为何经常越界?”9月22日,长沙市社区矫正管理局联合星城地区检察院组成督察组,对宁乡县历经铺司法所督查时,把经常超越围栏的陆某作为重点核查对象。
  
  在查阅了陆某所有档案及与其本人谈话后,督察组了解到:现年47岁的陆某家有3个小孩,最大的13岁,最小的才5岁,长期靠贩卖香干维持生计。
  
  2013年9月,陆某发生交通事故,最终赔偿他人20余万元。
  
  2015年11月20日,凌晨驾车出行的陆某在行驶过程中撞到异物,当时并未下车检查。直到交警找到他,他才知道自己当初撞到的异物竟然是人,且已死亡。最终,法院以陆某肇事逃逸罪判处有期徒刑三年、缓刑四年,赔偿受害人30多万元。至此,陆某累计负债近60万元。
  
  家庭的生活重担及债务全部压在陆某身上。他每日凌晨驾车前往益阳进货,贩卖香干,挣钱养家还债。
  
  联合督查组得此情况后,一方面对他的违规行为进行严肃的批评教育,要求其严格遵守规定,随时履行报告手续 ;另一方面,鼓励他勇敢面对现实,积极改造,并对其活动界限和时间进行了调整,将其列入帮扶对象。
  
  得到帮扶后,陆某的心情久久不能平静,表示一定努力改造,争取早日回归社会。
  
  长沙市社区矫正管理局还加大电子监管和核查力度,与公安机关加强协作,加大清查比对力度和出入境管理。对所有在册社区服刑人员持有护照、港澳台通行证进行清理,对拒不配合管理的142名社区服刑人员所持证照予以注销。
  
  摸排走访 未雨绸缪
  
  9月22日,冷水江市三尖司法所内,未经批准擅自外出8天的社区服刑人员段某,在社区矫正工作人员的努力下又回到了这里接受社区矫正。与段某不请假外出之前不同的是,冷水江市社区矫正工作局对其的管理等级调整为严管级,她需每星期到司法所报到一次、每月到中心接受训诫一次。
  
  段某因绑架和运输贩卖毒品罪被判处有期徒刑二十年,因先天性心脏病被暂予监外执行。9月15日,三尖司法所在进行走访排查专项行动时,发现段某于14日擅自离开监管区域前往广东。
  
  冷水江市司法局多次催促未回,副局长叶冠西当即前往段某原服刑的湖南省女子监狱进行沟通衔接,共同研究如何消除段某监管安全隐患的措施。在多方努力下,不请假外出的段某回到三尖司法所报到。
  
  “段某的行为严重违反《湖南省社区矫正实施细则》相关规定,如其执意不服管教,我们将依法提请收监执行。”冷水江社区矫正工作局局长佘志燕如是说。
  
  9月19日至22日,衡阳市南岳区司法局局长、副局长各带人对辖区内26名社区服刑人员进行排查整治走访,就社区服刑人员的表现、思想动态、家庭邻里关系、工作收入等情况,以及存在的问题和隐患进行全面细致的了解。
  
  李某是南岳区寿岳司法所社区服刑人员,因强奸罪被判处有期徒刑三年,缓刑五年。现年64岁的李某脊椎残疾,生活无依无靠,住在南岳区偏远的寿岳乡。为了达到走访的实际效果,南岳区司法局工作人员驱车前往李某所在的敬老院看望。
  
  南岳区社区矫正工作局局长刘远征说,“通过摸排走访,不只要做到‘底数清、情况明’,还要尽量去帮助解决社区服刑人员的实际问题,在思想上给予关怀,物质上给予帮助。”
  
  集中教育 从心开始
  
  “秦东魁老师的课让人震撼,我的心灵一次次地经历着碰撞和洗涤。好几次,在讲到孝,讲到父母之爱的伟大以及老师亲身经历时,我抑制不住自己的感情,流下了泪水。”9月19日,长沙市天心区社区服刑人员刘某参加完专项教育讲座后,写出了自己的感受。
  
  专题讲座上,国学大师秦东魁对《弟子规》进行解读,将孝道、诚信、家庭和谐用生动感人的语言传递给社区服刑人员。
  
  讲座感染了现场300余名社区服刑人员。多名社区服刑人员泪湿眼眶,更多的社区服刑人员低下头,陷入了反思和悔恨。整个讲课过程中无一人离开课堂,无一人玩手机。
  
  自今年9月份开始,长沙市社区矫正管理局在社区服刑人员中开展“读好书、听讲座、做新人”专项教育活动,邀请新锐作家秦东魁现场授课,将其编着的《你是自己命运的设计师》《打开幸福之门——秦东魁讲弟子规》两本书分发给社区服刑人员。同时,将现场讲座制作成视频分发给全市社区矫正机构,要求所有社区服刑人员学习后撰写心得体会。
  
  “服刑人员之所以走错路,多因传统教育缺失,习惯养成不良导致过分自我,不计后果。”长沙市社区矫正管理局尹光宇说,用传统文化中孝敬父母、尊重他人等内容结合日常生活,教育服刑人员怎样为人处世,以正确的心态对待困难挫折,让社区服刑人员在故事中接受教育,起到润物细无声的效果。
  
  罗霞