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张家界
校园中的“花朵” 如何来保护
更新于:2017-09-13 22:48:46 来源:法制周报
   开学伊始,不论是幼儿园,还是中小学校,安全教育都成为新生们的必修课之一。作为教书育人的场所,学校无疑对“祖国的未来”负有监管、监护的责任,但在现实生活中,这种责任分大小、有轻重,甚至可以免责,如何区分这些情况,遭遇这些情况该如何处理?
  
  【案例】近日,岳阳市华容县人民法院一审判决一起“学生在校摔伤案”,学校与保险公司承担连带赔偿责任。
  
  2016年9月21日下午3时许,学生彭某在校内操场途经某处台阶,因台阶小且无护栏,滑倒摔伤左臂。
  
  今年1月,司法鉴定所鉴定为轻伤一级;十级伤残。另查明,学校于2016年9月1日为注册入学的学生向某保险公司投保了校方责任险,保险期间为一年。
  
  相关新闻:某小学课间休息时,小凯和小棋在走廊里玩耍时无意撞倒了小奕。老师带孩子前往医院就医并电话通知小奕的父母。经鉴定,小奕的伤势构成十级伤残。小凯、小棋及其家长不愿承担责任,小奕父母将小凯、小棋及其两人的父母和学校一并告上法院。
  
  【话题】
  
  校园中发生的伤害事故如何界定责任?这些事故中,学校的责任应如何认定?
  
  【律师代表】
  
  ★湖南金州律师事务所罗新隆(代表学校辩护律师视角)
  
  ★湖南高泽律师事务所唐立(代表学生家长代理律师视角)
  
  ★湖南金州(岳阳)律师事务所马会(代表陪审员视角)
  
  小马:哪些事故算学生伤害事故?
  
  唐立:从我国《学生伤害事故处理办法》的规定看,学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。从《侵权责任法》的规定来看,可将学生伤害事故案件界定为:未成年学生就读于学校、幼儿园或者其他教育机构期间,参加学校或者幼儿园组织的教育教学活动中,因学校、幼儿园或者其他教育机构未正确履行教育、管理、保护职责而受到人身伤害或者死亡,以及对他人造成人身伤害或者死亡,学校应当承担相应民事责任的案件。
  
  小马:学生伤害事故,学校责任如何认定?
  
  马会:学校是否需要承担责任并不能仅仅以事故发生在校内还是校外来界定,关键点是学校对于事故发生有没有过错,这需要针对不同的个案来作出不同的界定。比如说,学校组织学生到校外春游,在此过程中,学生意外受伤,学校是需要承担责任的,至于过错程度和责任大小就要根据具体的个案进行具体分析了。
  
  唐立:我认为关键要理解“在校期间”的核心含义。“在校期间”不能狭义理解为“身体在学校”,而应当理解为“当时学生是否处于学校监管、管理或教育之下”。依据《学生伤害事故处理办法》第九条,学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的,造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任。
  
  小马:若发生校园伤害事故,学校就一定要承担责任吗?如果是校外第三人所致或者发生在放学时间呢?
  
  罗新隆:若损害是在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的或是学生自行外出,擅自离校期间,在学校的管理职责外发生的人身损害,这种情况下,校方无过错,不承担赔偿责任。对在校学生进行安全教育是学校的法定职责,这包括了学生在校园外的安全教育。当发生学生伤害事故后,校方往往面临“已尽到教育管理职责”这一举证责任,因此,校方在平日的教育管理活动中需要对已经进行的安全教育活动进行归档留存,以备举证。
  
  关于校外第三人对无民事行为能力人或限制民事行为能力人在学校或教育机构学习生活期间造成人身损害的,一般由侵权人承担侵权责任。
  
  小马:在上述新闻的案例中,无民事行为能力人造成他人损害的,责任如何划分?
  
  马会:根据我国《侵权责任法》第三十二条的规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用;不足部分,由监护人赔偿。
  
  罗新隆:根据《侵权责任法》第三十八、三十九条,分别规定了无民事行为能力人、限制民事行为能力人在学校等教育机构学习生活期间受到损害的责任划分情况。对于无民事行为能力人的归责原则为过错推定原则,需要校方举证证明已尽到教育管理职责,方能免责。对于限制民事行为能力人的归责原则为过错原则,需要受害人一方举证证明校方未尽到教育管理职责,则学校或教育机构才承担责任。
  
  【结语】学生在校的人身安全是整个社会需要关注的问题,在反思追责过后,我们更需要重视的是如何避免这一结果的发生。我们的未来由他们去创造,而当下,他们的安全由我们呵护。
  
  整理  杜巧巧
  
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