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要闻 Case

禁毒机制建设要在解决“三难”上下功夫

日期: 2019-06-19
来源: 法制周报
浏览次数: 89

  

  当代中国的社会治理问题上,有几个必须引起高度重视的难题。其中吸毒贩毒、地下六合彩、非法集资传销、假劣食品药品、非法上访是“五大”公害。而吸毒贩毒多会连带产生次新犯罪活动为五大公害之首。随着整个社会转型升级,特别是少数社会底层人员,大事做不了、小事不愿做却想一夜暴富,毒品的暴利让他们铤而走险。尤其是新型化学毒品,从制造到运输的更加方便与快捷,毒品泛滥已到令人发指的地步。习主席发出打响禁毒新的人民战争指示,三年来,各级党委政府治毒禁毒力度空前,成效也更加明显,但在机制建设上存在“三难”,务必加以解决,否则严重影响禁毒工作成效。

  在解除吸毒人员强控身份难上有新举措

  戒毒的最终目的是让吸毒人员彻底戒除毒瘾并且重归社会。但在实际工作中,笔者发现,吸毒人员在强戒以后转社区康复,期限满后,即使尿检合格,办案民警担心强戒人员因可能复吸被追责,而不愿将其从管控名单中删除。特别是各省系统平台名单互不共享,比如一省解除,其他省份依然在册。世界互联互通成地球村,公安内部则是互设壁垒,不合时宜。吸毒人员一朝染毒瘾,余生难解脱。应当按条例规定,吸毒人员如符合解除强戒的,应及时从管理平台名单里删除。系统管理平台应做到全国资源共享,一省解除,全国同过。让吸毒人员回归社会,过正常人的生活。其子女考大学或者报考公务员,运用相应尿检、毛发检验程序,如报告显示确没有吸毒,则不必殃及其子女前途。这举措本来是震慑父母不要吸毒,但子女受牵连,其子女前程无望,继而自暴自弃,等同变相将子女推入吸贩毒的行列。

  在重症吸贩毒人员收治难上有新举措

  按中央、省、市文件精神,各地建有收治中心用于收治重症吸贩毒人员,对于打击并从源头消除毒患起到很大的促进作用。重症吸贩毒人员基本是疾病缠身,比如艾滋、重度肝炎、癌症等绝症,家人也不想管的状态。很容易在收治期间病亡于收治中心。一线民警千方百计抓到重症吸贩毒人员后,收治场所不愿接,多是辛酸泪;收治场所按规定接管了重症吸贩毒人员,最后因病不治而亡,家属吵闹,上头追责,两头受罪不是人;分管领导一旦同意,也有连带责任,甚至乌纱不保。一朝担责,五十加二百。进而形成一线民警不甘、收治所不收、分管领导不管,也就有一边收治所有空位,但一边是重症吸贩毒者收押不进的怪象。针对此状况,需在收治时对人员进行健康检查并做相应的风险评估。凡属正常死亡的,不应追究收治中心以及相关领导人的责任。这个不能简单追责在收押一方,亟需出台相应的解决方案,给收治中心及相关领导一个定心丸。这样让他们可以轻松上阵,在打击重症吸贩毒人员上更有卓效开展工作。否则造成重症吸贩毒人员一边是危害社会一边是不敢收治的恶性循环。社会影响力恶劣,百姓怨声载道,直指政府不作为、不担当!?

  在解决零散吸贩毒打击难上有新举措

  现在中央、省、市都出台文件,对打击重大、特大吸贩毒团伙予以重奖以及考核加分重,立功受奖比例大,这措施对于攻破重大毒案有积极意义,但类推到乡镇、派出所则有失偏颇。实际工作中,乡镇警力不足,且经费少,以打击团伙重大案件为主,受制约条件多,形成了大案破不了、小案又耽搁的不良局面。针对这一情况,应当对相关打击标准进行区分。县、市禁毒支队、大队以破获重案为主,乡镇以打击零散吸贩毒人员为主。在完成各自目标后,可以对完成任务的案件另行奖励。这既增加打击的精准性,也有利于调动基层民警的积极性。同时形成对团伙与零散吸贩毒人员进行双重打击之良效!(谭学军   彭国志)


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