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全省去年一审 民间借贷案8万多件

日期: 2019-07-07
来源: 法制周报
浏览次数: 23


本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田)7月5日,省高院召开新闻发布会,通报印发《关于依法妥善审理民间借贷案件的意见》的有关情况。

据了解,2016年、2017年、2018年全省一审民间借贷案件数量分别是5.72万件、6万件、8.41万件。民间借贷纠纷成为我省继“婚姻家庭”之后第二位的民事诉讼类型。

省高院审委会专职委员彭亚东介绍,目前,民间资本由最初的基于生活消费性和简单的生产性而产生的借贷逐步转向了投资经营型借贷。借贷主体也由最初的大多发生在基于血缘、地缘关系的同乡、同行、亲朋好友等熟人之间的民间借贷,发展到了大量担保公司、合会、典当行、投资公司、小贷公司、财务咨询公司、企业法人、个体经营者、寄卖行、民间互助会、网络借贷平台等组织参与的借贷,还有为数不少的地下钱庄或带有黑恶势力性质的职业放贷人。

在民间借贷活动中,放贷人常利用双方信息不对称,与借款方订立远超法律保护利率的民间借贷合同;非法集资往往都是以高利贷为诱饵,向社会不特定对象借款。从现实来看,参与民间借贷的民营企业、中小微企业有较高的概率处于亏损状态,为保持在银行的信用记录,亏损企业冒险地“拆东墙补西墙”,用借款来弥补现金流紧缺,稍有不慎就演化成饮鸩止渴。此外,地下钱庄或者带有黑恶势力性质的职业放贷人参与的高利贷往往容易引发暴力、胁迫、“软暴力”等违法犯罪行为,形成社会治安隐患,影响社会和谐稳定。

此外,近年社会上出现了“房贷”“车贷”“网络贷”“裸贷”“校园贷”“创业贷”等名目繁多的“套路贷”现象。“套路贷”违法犯罪分子往往采取诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约等方式形成虚假债权债务,以非法手段占有被害人财物。“套路贷”本质上属于违法犯罪行为,披着民间借贷外衣行诈骗之实。

依照《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》的要求,省高院在总结案件审判实践经验的基础上,经深入集中调研,形成了调研报告。在调研基础上,高院民事审判第一庭负责起草了《意见》初稿,向全省部分法院以及相关业务部门广泛征求意见。认真听取、总结、归纳、吸收各级人民法院一线审判人员以及业务部门意见并参照其他省市法院制定的相关规定,经民商事专业法官会议讨论,反复进行修改,最后由院审判委员会讨论通过已下发施行。

《意见》全文共19条,主要涉及7个方面:关于合理分配举证证明责任,加大证据审查力度的规定;关于依法严守法定利率红线的规定;关于民间借贷案件民刑交叉案件如何处理的规定;关于防范“套路贷”违法犯罪的规定;民间借贷案件审理过程中出现违法犯罪线索、材料如何处理的规定;关于甄别虚假作证、虚假诉讼的规定;建立健全风险防范化解机制的规定。


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