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要闻 Case
2019 - 07 - 19
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 通讯员 贾韶琦 刘林琳   7月19日,湖南省法学会政府投融资法制研究会2019年年会暨新形势下基础设施建设投融资法律实务论坛在长沙顺利召开。此次会议由湖南省法学政府投融资法制研究会、湘潭大学法学院、上海建纬律师事务所主办,上海建纬(长沙)律师事务所承办,湖南创通商务谈判咨询服务有限公司协办。来自全省各高校、研究机构、政府部门、司法部门的百余名专家学者提交论文并参加会议。会议现场。  开幕式伊始,湘潭大学副校长廖永安、上海建纬律师事务所主任、国家住房城乡建设部建筑市场监管司法律顾问朱树英分别致欢迎辞。       廖永安指出,政府投资作为一项重大政府职能,事关经济社会发展全局,既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段,也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手。他希望各位同仁围绕议题畅所欲言、互相交流,多为我省法治建设提出建设性意见。寥永安致欢迎辞。  朱树英表示,7月1日正式施行的《政府投资条例》是现有的法律法规中第一个关于政府投资管理的行政法规,对于律师今后的非诉讼服务以及市场完善的建设管理模式都将产生重大的影响,值得关注和思考。  开幕式上,湖南省法学会政府投融资法制研究会会长刘海鸥教授作2018年工作汇报。她介绍了研究会自2018年9月成立以来,作为全国法学会系统第一家政府投融资法制研究会,通过积累所取得的成果。她表示,下一步,研究会将积极配合相关政府部门,做好《政府投资条例》培训工作,完成湖南省起草《政府投资条例实施细则》的论证报告。刘海鸥作报告。  主题发言阶段,朱树英先作《对规范我国推行工程总承包提出的新要求和新机遇》主题发言,随后,湖南对策咨询管理有限公司总经理付春江,全国律协建房委主任袁华之,上海财经大学法学院教授、博士生导师单飞跃分别就《的适用范围解析》、《全过程...
2019 - 07 - 18
说明: 本报讯(通讯员 陈颖昭)7月16日,省政协副主席张大方来省生态环境厅督办重点提案,召开提案办理协商会,就《关于进一步开展乡村污水有效治理的建议》提案进行协商督办。会上,省生态环境厅、省财政厅、省住建厅、省水利厅、省农业农村厅等办理单位汇报了提案的办理情况,并与提案委员进行协商交流,表示将认真吸纳委员的意见建议,逐步完善全省农村生活污水治理标准体系。深入调研形成治理清单,加强与“厕所革命”、乡镇污水处理厂建设等规划有效衔接,统筹考虑、协调实施,强化示范引领和分区治理,以提案办理推动治理工作。张大方强调,各方要进一步增强做好新时代政协提案工作的责任感使命感,高度重视和支持提案工作,进一步增强办理实效。要以提案办理为契机,推动我省乡村污水治理工作取得新成效。通过综合施策,建设治理有序、村容整洁、生态宜居的美丽乡村。要进一步抓好重点提案的办理落实,各方通力合作,持续发力,努力推动提案所提建议落实落地。省政协将继续发挥人才库、智囊团的作用,积极为我省农村人居环境保护出谋划策、建言出力。省生态环境厅副厅长姚斌介绍,为落实提案办理,生态环境厅已制定了《湖南省农村生活污水处理排放标准》,近期上报省政府待批准执行;今年还将会同住建、农业农村厅制定相关治理技术指南和治理考核验收标准。在调研摸底基础上,编制了治理工作方案,因地制宜、分类治理,有序推进农村生活污水治理。
2019 - 07 - 16
说明: 打击骗取特殊病种医保基金行为全省首份此类检察建议在宁乡公开宣告送达本报讯(通讯员 胡赛兰)宁乡市检察机关针对2016年-2019年特殊病种患者死亡后仍然享受门诊医疗待遇的情形开展专项检察行动,发现了多种违法行为。近日,市检察院组织召开我省首例骗取特殊病种医疗保障基金公益诉讼诉前检察建议书公开宣告送达及座谈会,向市医疗保障局公开宣告送达某药店冒用参保人员名义骗取特殊病种医疗保障基金的检察建议书。市检察院案件承办人对办案中发现的药店、参保人员家属冒用已过世参保人员名义使用特殊病种医疗保障基金结算的具体情形、案件主要特征,以及办案中发现的管理漏洞、后期对类案的监督等进行了详细说明。提议由检察院、医疗保障局、民政局等联合推动宁乡市城镇职工和城乡居民医疗保障基金使用和管理的建章立制。市医疗保障局局长蒋宇现场签收检察建议书后表示,对检察建议指出的问题要高度重视,将严格落实检察建议内容,在今后工作中严格依法履行监管职责。
2019 - 07 - 11
说明: 本报讯(通讯员 屈泽清 邓海英)近日,在张家界武陵源区法院速裁庭,两位当事人对该院办理的司法确认案件赞不绝口,表示会按照裁定书确认的内容积极履行。今年6月,申请双方因一份装饰装修合同发生纠纷。后经军地坪街道办事处画卷路社区居委会人民调解委员会主持调解,于6月19日达成调解协议。为确保协议得到履行,6月27日,双方当事人共同申请武陵源区法院对达成的调解协议进行司法确认。法院速裁庭收到申请材料后,当场受理依法审查,最后裁定确认该调解协议有效并作出民事裁定书。裁定书明确双方当事人应按照调解协议的约定自觉履行义务,裁定书自申请人双方签收后发生法律效力,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向法院申请强制执行。两位当事人均表示会按照裁定书确认内容积极履行。“‘人民调解+司法确认’模式,不仅把简单案件化解在诉讼之外,节约了司法资源,而且在为群众提供便捷、高效的司法服务的同时,还给当事人吃下了‘定心丸’,因此获得了群众的普遍称赞。”法院速裁庭相关负责人介绍。司法确认制度是指对于涉及民事权利义务的纠纷,经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议,经调解组织和调解员签字盖章后, 双方可以共同到有管辖权的人民法院申请确认其法律效力的制度。经过司法确认的协议内容具有强制执行力,办理程序具有方便、快捷、高效等优点,不收取诉讼费用。
2019 - 07 - 11
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曹国强 通讯员 刘芳 李建钊)7月9日、10日,省生态环境厅主办、省环境监测中心站承办的全省生态环境检测机构质控技术认定能力评价新标准培训班在郴州举行,厅生态环境监测处处长王盛才出席培训并讲话,省市(州)县(区)环境监测站的150余名人员参加培训。本次培训特邀请中国环境监测总站冯丹研究员、省市场监督管理局处长胡俊平等4位专家就《生态环境监测机构资质认定补充要求解读及机构常见问题》《检验监测行业发展的形势与政策》等内容进行授课。胡俊平在培训中提到环境检验检测行业是朝阳产业,大有可为,一定要把检测工作做细做好做到位,确保经得起国家和省级监督抽查。王盛才要求省市(州)县(区)环境监测站利用好自查、内审、管理评审等环节查漏补缺,将新标准新要求落实到实验室质量管理体系中去。省环境监测中心站书记曾欢欣要求学员要不断加强学习,提升自身能力,适应新形势对生态环境监测质量管理的新要求。
2019 - 07 - 11
说明: 湖南省第十三届生态环境监测专业技术人员大比武举行33个社会机构参与综合组预选赛本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曹国强 通讯员 张康 肖曲)7月8日上午,湖南省第十三届生态环境监测专业技术人员大比武社会机构综合组预选赛,在长沙环保职业技术学院举行。来自33个社会检测机构的152位选手参加了比赛。为落实全国生态环境保护大会精神,提高全国生态环境监测水平,生态环境部等6部门决定,共同举办第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动。按照全国大比武活动统一部署,为推动实施湖南长江经济带发展战略,推动全省守护“一湖四水”建设生态环境保护铁军,全面提升我省生态环境监测能力,省生态环境厅联合省直相关部门,定于7月开展湖南省第十三届生态环境监测专业技术人员大比武暨遴选参加全国大比武人员活动。据悉,往年的生态环境监测大比武都是在生态环境部门内进行,今年是第一次有社会机构参加。湖南省环境保护产业协会负责社会机构组的报名及审核,经广泛宣传和动员,有33家社会机构报名参赛,154人获得参赛资格,最终参赛人数为152人。预选赛将选出20支社会机构队伍参加7月底的决赛,与生态环境部门综合组15支代表队现场竞技。此次活动将有助于提高我省社会检测机构的监测水平及人员素质,促进我省社会检测机构能力建设,推动我省生态环境监测整体水平向好向上发展。
2019 - 07 - 07
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田)7月5日,省高院召开新闻发布会,通报印发《关于依法妥善审理民间借贷案件的意见》的有关情况。据了解,2016年、2017年、2018年全省一审民间借贷案件数量分别是5.72万件、6万件、8.41万件。民间借贷纠纷成为我省继“婚姻家庭”之后第二位的民事诉讼类型。省高院审委会专职委员彭亚东介绍,目前,民间资本由最初的基于生活消费性和简单的生产性而产生的借贷逐步转向了投资经营型借贷。借贷主体也由最初的大多发生在基于血缘、地缘关系的同乡、同行、亲朋好友等熟人之间的民间借贷,发展到了大量担保公司、合会、典当行、投资公司、小贷公司、财务咨询公司、企业法人、个体经营者、寄卖行、民间互助会、网络借贷平台等组织参与的借贷,还有为数不少的地下钱庄或带有黑恶势力性质的职业放贷人。在民间借贷活动中,放贷人常利用双方信息不对称,与借款方订立远超法律保护利率的民间借贷合同;非法集资往往都是以高利贷为诱饵,向社会不特定对象借款。从现实来看,参与民间借贷的民营企业、中小微企业有较高的概率处于亏损状态,为保持在银行的信用记录,亏损企业冒险地“拆东墙补西墙”,用借款来弥补现金流紧缺,稍有不慎就演化成饮鸩止渴。此外,地下钱庄或者带有黑恶势力性质的职业放贷人参与的高利贷往往容易引发暴力、胁迫、“软暴力”等违法犯罪行为,形成社会治安隐患,影响社会和谐稳定。此外,近年社会上出现了“房贷”“车贷”“网络贷”“裸贷”“校园贷”“创业贷”等名目繁多的“套路贷”现象。“套路贷”违法犯罪分子往往采取诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约等方式形成虚假债权债务,以非法手段占有被害人财物。“套路贷”本质上属于违法犯罪行为,披着民间借贷外衣行诈骗之实。依照《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》的...
2019 - 07 - 07
说明: 本报讯(通讯员 颜英华 彭吉路)为深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,根据公安部党委部署安排,7月2日至3日,公安部宣讲团深入我省公安机关开展宣讲。副省长、省公安厅厅长许显辉会见宣讲团一行,就如何进一步推动全国公安工作会议精神在湖南落地见效交换了意见。省公安厅党委副书记、常务副厅长袁友方主持宣讲报告会。报告会上,宣讲团成员、公安部研究室副巡视员杜志国围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照学懂、弄通、做实要求,用“七个深刻认识、七个牢牢把握”深刻解读了全国公安工作会议的时代背景、重大意义和精神内涵。宣讲报告会以电视电话会议形式召开,在家厅党委成员、巡视员、副巡视员和厅属各单位主要负责人在省厅主会场现场聆听。市县公安局班子成员、二级机构主要负责人及基层民警在各地分会场集中收看。会议强调,要持续掀起学习热潮,高效推动决策部署落地,切实抓好安保维稳。会议指出,此次宣讲报告主题明确、重点突出,深刻阐释了全国公安工作会议的重大意义、精神实质、重点任务,是一份非常及时、非常重要的辅导报告。对进一步学习好、领会好、宣传好、贯彻好全国公安工作会议精神,扎实做好新时代公安工作具有重要的指导意义。宣讲活动期间,宣讲团一行还深入长沙市公安局、韶山市公安局韶山冲派出所等地进行了调研。
2019 - 07 - 04
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曹国强 通讯员 陈颖昭)7月2日,省生态环境厅召开市州“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单) 编制成果调度暨技术研讨会。加快推进长江经济带战略环境影响评价市州“三线一单”编制工作,提高“三线一单”编制工作水平,确保省市两级成果有效对接。省生态环境厅巡视员郑粟出席会议。省市生态环境部门、省级技术团队各技术单位相关负责人和技术负责人参加会议。会上,14个市州生态环境局汇报了市州级“三线一单”编制工作进展和编制成果、存在问题及下一步的工作计划。省级技术团队专家对各市州成果进行了点评,回应了共同关注的问题。会议还组织专家团队进行省市两级成果对接与技术研讨,释疑解惑、取长补短。 郑粟指出,“三线一单”编制工作要守初心、担使命,提高政治站位。通过建立生态环境分区管控体系,为实施长江经济带发展战略、实现高质量发展“划框子、定规矩”;框住空间利用格局和开发强度、规范开发行为,将生态环境保护的规矩立在前面,实现污染源头控制。目前,各市级成果编制进展不一。全省上下要统一思想,各市州找差距、抓落实,对标对表全力推进,加强沟通协调,实现与省级“三线一单”编制工作有效衔接。省级技术团队要加强技术指导、相关处室要强化督促调度,确保按照国家规定的工作内容、工作步骤和工作质量要求完成任务。郑粟强调,要明确责任,强化措施,赶进度,保质量,强化工作调度,加强与各方面的协调配合,把工作做细做实。要突出重点,生态环境准入清单要符合国家规范、满足省级要求、切合地方实际 ;产业园区、绿色矿山、乡镇边界要实事求是,统筹考虑预留发展和发展空间;严守底线和红线。省市两级密切配合,共同努力,以高度的责任感和使命感,保质保量地完成好这项工作。
2019 - 07 - 02
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者曹国强 通讯员 黄道兵 胡万富)6月26日上午,常德市政府召集市生态环境局、市公安局等相关部门部署整治工作。市政府副秘书长胡以军强调,对涉废矿物油环境违法行为,要实行挂牌督办、限期整改。涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门,依法追究刑事责任。根据生态环境部《打击固体废物环境违法行为专项行动工作方案》等相关文件要求,市生态环境保护委员会成立了废矿物油专项整治行动工作领导小组,统筹协调全市废矿物油专项整治工作。整治对象主要是全市涉废矿物油产生单位和经营单位,具体有以下6类 :机动车服务行业;工业企业废矿物油产生单位;废矿物油经营单位;加油站、机动车拆解以及船舶经营行业;非法收集、贮存、转移、利用、处置废矿物油的单位和个人;危险废物运输行业。重点整治以下10种行为:不按照国家规定申报登记废矿物油,或者在申报登记时弄虚作假的;将废矿物油提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;不设置危险废物识别标志的;不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;未采取相应防范措施,造成废矿物油流失或渗漏的;无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事经营活动的;将废矿物油混入非危险废物中贮存的;未取得危险废物运输资质从事废矿物油运输业务的,在运输过程中丢弃、遗撒废矿物油的;未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的;贮存废矿物油期限超过1年的。■相关链接石门环境违法问题整改完毕本报讯(法制周报·新湖南客户端记者曹国强 通讯员 黄道兵 胡万富)6月19日,省工业污染源交叉执法检查组对石门县7家工业企业进行了现场检查。6月24日,针对石门县裕丰化工有限公司“原料磷矿露天堆放,未采取任何防护措施”环境违法问题,进行了案件调查线索移交。 针对交办问题,次日,县环保局监察人员立即组织现场调查,发现284吨磷矿未按照污染防治要求...
2019 - 07 - 02
说明: 党员民警接受政治生日礼物本报讯(通讯员 刘彬) “感谢伟大的党,给了我第二个生日。”长沙市公安局政治部民警乔晨光从市公安局党委委员、政治部主任陈定佳手中接过政治生日贺卡、红色读物等政治生日礼物时激动地说。7月1日上午,在中国共产党成立98周年之际,市公安局政治部组织开展“铭记初心铸忠诚”政治生日主题党日活动。来自政治部、机关党委、机关纪委及市警校的45名党员民警集体度过了一个难忘的政治生日。在政治生日活动上,参会人员一同观看了专题片《初心,从未改变》,重温了入党誓词,开展了党建知识有奖问答,3名过政治生日代表现场分享了入党初心。市公安局近期制定下发了《长沙市公安局党员“政治生日”制度》,将党员过“政治生日”作为政治建警的实际举措,作为增强党性观念、强化党员意识、严肃党内政治生活的创新措施。要求党员过“政治生日”要突出政治性、仪式感和参与感,通过编发一条祝福短信、重温一次入党誓词、赠送一张纪念卡、畅谈一次入党初心等丰富多彩的活动,传承红色基因,淬炼忠诚警魂,不断提升党员的组织归属感和身分认同感。
2019 - 06 - 30
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 刘欢乐)6月28日下午,“云起新湖南  墨舞大洋河”第二届湖南中青年书法大展启动仪式在长沙举行。省委原常委、省纪委原书记、省教育基金理事长许云昭,湖南日报社党组书记、社长孔和平,省文化和旅游厅副厅长、省书法家协会主席鄢福初及嘉宾出席活动启动仪式。本次活动由省文化和旅游厅、湖南日报社、省书法家协会主办,省书法院联合主办。湖南日报新媒体发展有限公司、洋河股份、湖南省江苏商会执行。启动仪式上,鄢福初表示,中青年书法大展成绩斐然,影响深远,“展览立足时代高度,传承中华国粹,不仅普及书法的文化内涵,展现了湖湘书坛最新艺术成就,挖掘出了诸多书法新人,还带给公众更丰富多彩的文化生活乐趣”。孔和平希望借此活动,更进一步地弘扬中华传统文化,推动湖南书法事业大繁荣,打造湖南文化强省形象,让湖湘文化真正走向全国,走向世界。苏酒集团湖南大区总经理、湖南江苏商会会长魏善军表示,书法是中华民族传统文化的瑰宝,其文化内涵值得我们深入探究和反复思考。据悉,此次大展鼓励以“云起新湖南 墨舞大洋河”为主题,要求参展者新创、自创反映湖湘文化内容的作品。要求内容为积极健康的古今诗、词、文、赋、楹联等。作品包括篆书、隶书、草书、行书、楷书、篆刻、刻字等形式。省内年龄65岁以下、18岁以上的书法爱好者皆可参加。6月15日至9月30日,参赛人员通过关注“湖南省中青年书法大展”公众微信号报名并下载报名表,将作品寄给组委会即可参赛。
2019 - 06 - 27
说明: 省司法厅通报近3年司法行政戒毒成果统一戒毒模式走在全国前列本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 罗霞 通讯员 唐海军)“6·26”国际禁毒日前夕,省司法厅召开“湖南司法行政戒毒工作”新闻发布会,总结我省3年来禁毒人民战争进展情况和司法行政戒毒工作取得的一系列丰硕成果。目前,湖南司法行政戒毒系统有强制隔离戒毒所21个、戒毒康复所1个,现有在职民警3300余人,在所戒毒人员1.4万余人。积极参与全省禁毒人民战争和禁毒“三年大行动”,通过新建、迁建、改扩建,扩大收治容量,收治床位由1.3万张上升到1.7万张。在省禁毒办指导下,建立收治协调机制,确保依法依规应收尽收。2018年,收治强戒人员1.1万人,戒毒康复人员700人。2008年《禁毒法》颁布至今累计收治强制隔离戒毒人员10.3万余人。为解决吸毒人员中病残人员多、收戒难的实际困难,省司法行政戒毒系统狠抓戒毒场所医疗体系建设。近3年共投入资金3000余万元,将省麓山所打造成特殊病戒毒人员收治专管所,在常德、衡阳、白马垅等所建立特殊病收治中心。为规范戒毒管理、提升戒毒科学化专业化水平,2018年5月,司法部在全国戒毒场所部署建立统一的司法行政戒毒工作基本模式,要求各省用2年~3年时间建成。目前,湖南司法行政戒毒系统各所统一戒毒模式的核心框架已基本建成,首批8个所已通过考评验收,其他所将在今年年内建成。今年5月,全国统一司法行政戒毒工作基本模式现场推进会在湘召开,司法部评价湖南统一戒毒模式建设“干在实处、走在前列”。我省司法行政戒毒机关在重点做好强制隔离戒毒工作的同时,积极探索戒毒康复和指导支持社区戒毒(社区康复)工作,全面履行戒毒职能。白泥湖戒毒康复所是省政府举办的唯一一家戒毒康复场所。该所创建了“戒毒康复爱心基金”;建立了戒毒人员“过渡性就业安置基地”,先后为320名戒毒人员实施过渡性安置。2017年以来,省戒...
2019 - 06 - 25
说明: 长沙市反电诈中心发布防骗预警网购节后,这些套路要小心持续了大半个月的“6·18”网购节,各购物网站都想方设法搞促销活动提高销售额,而骗子们也在趁机“冲业绩”。6月24日,长沙市反电诈中心发布防骗预警:“冒充购物网站客服”“冒充老板”“投资理财”等几类诈骗高发,请广大市民群众提高警惕。在遭遇电信诈骗时,保护好自己的账号密码安全,并及时拨打110或者96110。购物网站“客服”取消收费业务【典型案例】6月17日晚,在公司加班的王女士(化名)接到一个自称“某购物网站客服”的电话,询问其近期是否购买了一件T恤。得到肯定的答复后,对方表示,由于“客服人员”的误操作,帮其申请了白金会员,每年服务费是6000元,如不及时取消,其绑定的银行卡将于当晚12时完成扣款。王女士瞬间慌了神,当即表示想退订。“客服”表示,需要将其电话转接至“银行客服”办理会员取消业务。很快,一个自称“某银行客服”的工作人员联系了王女士,对方称因系统数据整合,指导其进入一个假银行网址链接进行核查。登录网站后,王女士发现页面上确实显示某购物商城扣除铂金会员费的协议。王女士遂通过该假网站填写了自己的银行卡信息向对方转账20余万元。【警方提醒】市民接到陌生电话,尤其是自称购物网站或者银行客服的来电,一定要提高警惕,不要被电话号码所迷惑,更不能被对方声称的电话内容所欺骗。切莫轻易告诉对方自己的个人信息及银行卡信息。一定要通过官方客服电话进行咨询核实。冒充老板QQ 指示财务人员转账【典型案例】6月初,某医疗器械公司财务人员程小姐在公司的座机接到一个自称设备制造商的电话,称有一笔钱要汇给程小姐所在公司,让其加制造商的QQ号码为好友。不久,程小姐就在QQ上收到了“老板”发来的信息,说已收到对方公司转账的一笔保证金,正在洽谈生意。没过多久,“老板”又发来消息称洽谈失败,要程小姐将转账的30万元如数退还,程小姐马上...
2019 - 06 - 25
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 雷昕  通讯员 吴多拉)为切实预防和减少重特大道路交通事故发生,净化路面秩序和消除交通安全隐患,为第一届中非经贸博览会创造安全顺畅的道路交通环境。6月24日,省交警总队举行新闻发布会,持续推进“五大曝光行动”。省交警总队党委委员、高警局局长赵胜平集中通报了一批终身禁驾名单、“违法王”车辆、高危风险运输企业、事故多发路段、高风险路段以及典型案例。交警总队交通秩序支队支队长刘贤辉、事故预防支队支队长张超、宣传处副处长雷文明出席通气会,长沙市交警支队处教科科长马超发布了第一届中非经贸博览会期间长沙市城区道路交通限制通行措施。此次通报的终身禁驾名单从5月1日至6月20日,一共100人。其他名单分别选取了近期本省车辆违法未处理起数前4名、旅游车辆违法次数前10名企业、客运车辆违法次数前10名企业及危险物品运输车辆违法次数前10名企业。此次持续开展的交通安全“五大曝光行动”,旨在敲打震慑严重交通违法行为,时刻敲响安全警钟,倒逼企业和驾驶人落实主体责任,督促被曝光的单位和企业按要求整改到位,以宣传促进排查整治,确保道路交通安全。■ 相关链接事故多发及高风险路段1. G4京港澳高速公路长沙段1501Km+390m至1505Km+99m,该路段事故多发,省安委将于近期挂牌督办。2. S21长株高速公路株洲段36km+109m,该互通弯道弯半径较小,且纵向、横向坡度较大,易引发车辆侧翻事故;匝道内路面坑洞较多,路面极不平整;匝道内隔离护栏设置不符合要求,安全隐患突出。3.郴州苏仙区省道S351(原县道X091)线桥口镇高家塘周家坳组前路段15km+300m处,该路段无照明设施,夜间事故多发,安全隐患突出。4.衡阳蒸湘北路延伸线与松梅路交江路口,相关交通安全设施不完善,途径该路段的车辆车速过快,存在重大安全隐患。1、终生禁驾名单身份证明号码...
2019 - 06 - 25
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曹国强 通讯员 朱瑞瑞)为全面提高全省生态环境监测水平,全面支撑污染防治攻坚战,近日,我省14个市州环境监测站和洞庭湖环境监测站组织开展生态环境监测大比武。株洲市环境监测站作为最早启动比武活动的市州站之一,组织了包括市县区监测站持分析证人员、社会检测机构分析人员等155人的技术培训。郴州市共有12个单位69人参加比武。其中桂阳县环境监测站技术人员全部报名参加。衡阳市站共有8支代表队36人参加竞赛,理论考试前18名参赛选手继续参加实验室分析比赛。邵阳市站共有10个单位30名选手参加理论考试和实操考核为期两天的比赛。湘潭市站组织包括第三方监测公司在内的32人参加理论和实操考核。张家界市站比武活动“传帮带”,由有经验技术人员作为教练,对年轻技术人员进行技术指导。通过层层开展技术比武活动,在全省生态环境监测人员队伍中营造了学习专业理论、刻苦钻研技术、比学赶帮超的良好氛围。
2019 - 06 - 24
说明: 湖南首例侵害烈士名誉权公益诉讼案一审宣判责令被告在省级新闻媒体公开道歉本报讯(通讯员 杨鑫 皮曼婷)6月19日上午,常德市中院一审开庭审理了石门网友唐某某侵害烈士名誉权公益诉讼案,责令被告唐某某在判决生效后7日内在省级新闻媒体公开赔礼道歉,消除影响。该案系《英雄烈士保护法》自去年5月1日实施以来,我省首例由检察机关提起的侵害烈士名誉权公益诉讼案。今年3月19日,江苏苏州市消防支队副班长刘磊在营救吴江区盛泽镇清溪河新东大桥轻生女子时,不幸被水流卷走,壮烈牺牲。次日,应急管理部批准刘磊为烈士。3月22日,中共石门县委决定,号召全县共产党员向刘磊学习。同日,被告唐某某使用微信号xingyanli3418(昵称樊一桦)在自己创建的微信群“常德人聊天群”中,与网友讨论刘磊的英雄事迹,公然发表“狗熊”“有什么可惜的”“我说的是实话”等侮辱性言论。当时该微信群共有成员57人。唐某某的不当言论被群内成员谴责并传播,后被群成员转发至另一216人的微信群“出城十里迎英雄”,造成不良影响。唐某某因辱骂刘磊烈士,被石门县公安局处以行政拘留15日。法院经审理认为,被告唐某某的行为侵害了烈士的名誉,伤害了烈士亲友及社会公众情感,是对社会主义核心价值观的严重挑战,损害了社会公共利益,依法应当承担民事责任。经合议庭合议,法庭当庭作出前述判决。庭审中,被告唐某某对自己发表不实侮辱言论深感后悔,当庭宣读了道歉信,希望得到刘磊烈士家人及广大社会公众的谅解。全国人大代表王怀军、省人大代表谢红平及部分市县镇人大代表、政协委员和消防员代表、教师代表等100余人旁听了庭审。来源法制周报第1765期  第2版
2019 - 06 - 24
说明: 省交警总队“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会要求突出检视问题与整改落实本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 雷昕 通讯员 吴多拉)6月20日,省公安厅交警总队召开“不忘初心、牢记使命”主题教育推进会,全面落实中央、省委、省公安厅党委主题教育部署要求,深入推进交警总队及直属系统主题教育。省委主题教育第一巡视组副组长李驰、省公安厅机关党委专职副书记毛志兵参加会议。交警总队党委书记、总队长蒋建湘作动员讲话,党委副书记、政委杨能主持会议,总队党委委员、政治部主任王千雄宣读主题教育实施方案。会议指出,各级公安交管部门要突出学习教育,突出调查研究,突出检视问题,突出整改落实。要坚持自查与他查相结合,做到把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。要深入查摆理想信念方面存在的突出问题,深入查摆干事创业方面存在的突出问题,深入查摆为民服务方面存在的突出问题,深入查摆纪律作风方面存在的突出问题。坚持立行立改、限期整改,制定整改方案,列出问题清单,明确时间表、任务书、责任人,一项一项落实整改。会议要求,要一手抓主题教育,一手抓正在开展的“防事故、保安全、促畅通”交通安全整治行动。强化源头隐患清零,强化路面秩序净化,强化农村安全守护,强化宣传警示曝光,强化社会协同共治。坚决防范化解道路交通领域的重大风险,以道路交通领域的平安稳定促进全省社会大局平安稳定。来源法制周报第1765期  第1版
2019 - 06 - 20
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田)6月19日,省高院依法对文烈宏等25人黑社会性质组织犯罪案进行二审宣判,全案驳回上诉,维持原判。据了解,该案系今年以来省高院宣判的首例黑社会性质组织犯罪案。审理查明, 被告人文烈宏长期在长沙望城区等地靠贩卖水产品、承包工程、使用欺诈手段打牌赌博、动辄施暴行凶解决纠纷,积累了一定的财富,也树立了一定的恶名。文烈宏先后结识了省内一批知名企业主,通过在长沙市内各大酒店和澳门等地开设赌场,组织企业主参与赌博,提供赌资抽头渔利、发放高利贷,攫取到巨额财富。2010年2月,文烈宏登记成立湖南宏大典当有限公司,以公司名义从事高利放贷。自此以文烈宏为组织、领导者,以佘彬、龚浩为骨干成员,参与人数众多,以从事高利放贷、开设赌场、暴力讨债等违法犯罪活动为主业的黑社会性质组织逐步形成。2011年11月,舒开刑满释放以后主动靠拢文烈宏,赢得文烈宏的信任,被吸纳为手下骨干成员。省高院还查明,以文烈宏为首的犯罪组织人数众多,结构严密,层级分明,分工明确。文烈宏作为首要分子,负责决策、指挥整个犯罪组织的运转,是该犯罪组织的组织、领导者;舒开、佘彬、龚浩直接听从文烈宏的指挥,各自带领手下马仔具体组织实施文烈宏安排的违法犯罪活动,均系该犯罪组织的骨干成员;姚跃为组织出谋划策,利用其影响力帮助组织成员逃避法律追究,在该犯罪组织中具有不可替代的作用,系积极参加者;文雅受指使参加组织内的违法犯罪活动,均为该犯罪组织成员。该犯罪组织通过有组织地发放高利贷、开设赌场抽头渔利、使用欺诈手段赌博及敲诈勒索等违法犯罪手段,攫取到巨额经济利益。案发后,侦查机关查封、扣押、冻结该犯罪组织及其成员的涉案资产高达12亿余元。该犯罪组织通过采取暴力、威胁手段和滋扰、纠缠、哄闹等“软暴力”手段,有组织地大肆实施非法拘禁、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、强迫交易等违法犯罪活动,为非作恶...
2019 - 06 - 20
说明: 为孩子们送上学习用品本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 罗霞 通讯员 李金众)6月4日,桂阳监狱党委书记、监狱长陈豹带队,携带儿童书籍、新书包、新文具等物品,驱车100余公里慰问宜章等地23名留守儿童。据了解,桂阳监狱自开展“情暖高墙·关爱孩子”联合帮扶活动以来,先后为15名特困服刑人员的未成年子女解决生活保障、联系监护人、就学、心理辅导、申请救助、法律援助等问题,42名困难和失学服刑人员子女得到了资金的捐助,60余名服刑人员子女获得了学习用品、生活物资的捐助。每逢春节,桂阳监狱还组织联合走访慰问活动,对困难服刑人员家庭进行走访慰问,目前足迹已从郴州11个县市区延伸至衡阳、永州等地。陈豹介绍,今年的专项帮扶活动细化深化了相关工作要求,明确了时间任务和活动形式内容,建立常态化工作机制,为提高服刑人员改造积极性、提升以政治改造为统领,统筹推进五大改造新格局工作水平打下了坚实的基础。
2019 - 06 - 20
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曹国强)6月17日,为严厉打击工业企业生态环境违法行为,推动生态环境保护执法大练兵向纵深开展,根据相关文件精神,省生态环境厅7个检查组分别奔赴对应市州开展检查工作,全省工业污染源第二季度第一轮交叉执法检查就此拉开序幕。本次交叉执法检查内容为各市州涉水、涉气及涉固体废物排放的工业污染源。主要检查环保手续情况、污染防治设施配套建设及运行情况、污染物排放情况等。各检查组高度重视,逐一核查相关企业。其中,株洲检查组在邵阳兵分三路共检查9家企业,市区组在双清区按计划完成检查工作回市区途中,发现路边堆放大量不明来源的废铁桶及蓝色塑料桶,检查组立即掉头返回现场核查。经查,双清区红家废品收购站涉嫌非法收集、储存、转移危险废物(废机油桶、废润滑油桶等)。检查组已将相关情况移交邵阳市生态环境局双清分局,建议核实情况后对相关责任人依法依规处罚。张家界执法检查组在湘潭分为3组,共检查企业8家。发现羊古电镀厂涉嫌未按规定设置污染物排放口,中材湘潭水泥有限责任公司雨污系统建设不完善、原料堆场地面冲洗废水涉嫌外排,湖南一格制药有限公司涉嫌私设暗管偷排等情况。检查组已将相关情况移交当地生态环境局,建议核实情况后对企业以及相关责任人依法依规处罚。来源法制周报第1764期  第1版
2019 - 06 - 18
说明: 省法学会行政法学研究会换届打造智库建设更高水平法治湖南本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 通讯员 周甜甜 刘超)6月15日,湖南省法学会行政法学研究会换届大会暨2019年年会在湖南师范大学召开。来自行政法理论界和实务界的专家学者100余人参会。本次年会主题为《地方法治政府建设理论与实践》。大会选举产生了省法学会行政法学研究会第四届理事会。理事会组成人员共129人,选举湖南师范大学法学院院长肖北庚为会长,敖双红、陈剑文、 陈祥松、陈雄、胡肖华、黄先雄、贺晓辉、倪洪涛、宋智敏、王晔、张坤世为副会长,刘丽为秘书长。肖北庚表示,将把研究会办成有一定社会声誉和影响力的研究会,为全面依法治国作出应有贡献。具体做好三项工作:把握法治湖南的重点任务,提供理论支撑和对策建议,打造一支法治湖南建设的智库;加强自身建设,促进行政法职业共同体之间的信息交流;关注行政法前沿热点问题,与全国各大法学研究会交流,共办研讨会,不断提高研究会水平。省法学会行政法学研究会常务副会长刘丹作第三届理事会工作报告。她介绍,省法学会行政法学研究会成立于上个世纪80年代,是隶属于湖南省法学会、以行政法学为研究对象的群团性学术组织。近年来研究会成果丰富,如举办了“依法治国与依法行政专题研讨会”“法治政府的理论与实践”等大型学术研讨会,完成了《湖南省信访事项复查复核办法》《长沙市文明促进条例》等一批省市法规草案或规范性文件的起草和论证工作。会上,肖北庚为研究会新聘5位顾问颁发聘书。首席顾问为北京大学法学院教授、中国法学会行政法学研究会副会长姜明安。其余4名顾问分别为:省司法厅党组书记、副厅长肖迪明,省高院副院长杨翔,省检察院党组副书记、副检察长张泽军,湖南省委党校、行政学院副校(院)长刘丹。换届选举结束后进入学术研讨阶段,姜明安首先作了《新时代行政法面临的新挑战与应对之策》的主题报告。他指出,中国行政法学...
2019 - 06 - 11
说明: 湖南交警圆满完成端午小长假及高考期间道路交通安保交通事故量同比下降七成本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 雷昕 通讯员 吴多拉)今年端午假期与高考时间重合,群众节日出行、考生赴考、暴雨天气等情况交织叠加,特别是高速公路通行总流量高达667.7万台次,同比上升7.1%,路面管控压力巨大。全省公安交管部门严格按照省委、省政府、公安部交管局和省公安厅工作部署,全力以赴护航高考、保安保畅。其间,全省公安交警启动一级勤务,落实节点警务要求,共出动警力3.9万人次,出动警车1.2万台次,启动交警执法站300个,设置临时执勤点1054个;全省发生一般程序道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数,同比均下降70%以上。各级领导高度重视端午、高考等重要节点交通安保工作。副省长、公安厅长许显辉在要求加强值班备勤和联勤值守,实行全天候警务。公安厅副厅长汤向荣、交警总队总队长蒋建湘多次强调部署重要节点交通安保工作。节假期间,蒋建湘、政委杨能、副总队长杨志红分赴湘潭、株洲、长沙、衡阳、益阳等地督导检查总队机关每天派出15组50名警力支援重点路段勤务。公安交警部门主动掌握天气变化和考点分布情况,提前摸排龙舟竞赛等大型活动举办地,按照“一考点一方案、一景区一方案、一路一方案、一堵点一方案”要求,研究制定交通组织方案和应急预案,严格执行双领导带班和24小时值班备勤制度。城区交警在主要路口、重点路段和考点周边设立护考小分队800余个,为身体不便、忘带证件、走错考点等遇到困难的考生提供应急求助服务246次。高速公路深化“一路多方”工作机制,重点将交警、路政、施救等管控力量部署在重要路段和重要时段,切实加强指挥疏导和秩序维护;针对大流量路段,综合采取远端控流、近端分流、间断性放行和临时关闭收费站等措施,科学控流导流,确保通行平稳有序。农村地区针对走亲访友、民俗活动、乡村旅游等集中出行,积极推动落实乡镇交通...
2019 - 06 - 05
说明: 省高院发布加强未成年人权益保护工作情况未成年人犯罪比例呈下降趋势本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 邱杨雨生)5月31日,省高院召开新闻发布会,公布加强未成年人权益保护工作情况:2018年至2019年4月,全省各级法院共判处犯罪未成年人数占同期判处罪犯总数的3.26%,未成年人犯罪比例呈下降趋势;根据“教育、感化、挽救”方针,适用缓刑、管制、单处罚金、免予刑事处罚等非监禁刑占判处犯罪未成年人总数的38.4.%;适用非监禁刑比与全国平均水平持平。据悉,盗窃罪、抢劫罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪和聚众斗殴罪占我省未成年人犯罪涉案罪名的80%以上。犯罪未成年人年龄主要集中在16至18周岁,占犯罪未成年人比88%。在全省法院判处的犯罪未成年人中,初中以下文化程度的占比86%。无业人员犯罪占比大,留守未成年人犯罪占很大比例。未成年人共同犯罪案件占判处犯罪未成年人总数的50%。为此,湖南法院依托审判,注重对涉案未成年人的法治教育;有针对性地选择部分典型案件到社区、学校等地公开审判、以案释法。利用线上线下平台,打造青少年法治教育阵地。2018年以来,全省三级法院累计开展“送法进校园”活动300余场次,重点对师生关注度高的校园欺凌、校园贷、毒品犯罪等热点问题进行宣讲,为10多万学生提供了优质的法制教育服务。此外,湖南法院严惩以未成年人为犯罪对象的犯罪,特别是拐卖、绑架、虐待、遗弃、性侵害未成年人犯罪和组织、胁迫、诱骗儿童犯罪的刑事犯罪。2018年以来,全省法院共审结猥亵儿童犯罪211件,判处刑罚211人;拐卖妇女、儿童犯罪16件,判处刑罚69人,其中被判处5年以上刑罚的36人;拐骗儿童犯罪5件,判处刑罚5人。对一些杀害、伤害儿童及奸淫幼女的罪犯依法予以重判。对于涉未成年人民事案件,湖南法院建立了“绿色通道”,实行优先立案、优先开庭、优先调判的“三优先”原则,实现司法保...
2019 - 05 - 27
说明: 本报讯(通讯员 刘彬)长沙市公安局于近期制定出台《进一步优化营商环境十五条措施》。统一受理、快速处置涉企举报投诉。在110报警平台设立专席,统一受理涉企举报投诉。涉企警情由属地派出所值班领导指挥处置,重大警情由属地值班局领导指挥处置。及时核查企业反映警务人员执法不作为、慢作为、乱作为等问题,并于七日内反馈或每半月通报一次办理进度。严格落实涉黑涉恶线索摸排核查机制。集中走访公司企业,面对面征集涉黑恶犯罪线索,拓宽线索来源渠道,提升营商环境涉黑恶线索的主动发现能力,落实线索摸排核查机制,并在10日内首次初查反馈。严厉打击影响营商环境黑恶犯罪。以全市开展的集中打击整治“三贷三霸”专项行动为契机,依法打击聚众滋事、威胁恐吓、强揽工程、强买强卖、强行阻工等危害企业的违法犯罪行为,重点整治产业园区、企业周边突出治安问题,快侦快破侵害企业生产经营、安全发展等重点案件,切实维护企业合法权益。建立目标案件督办机制。对严重扰乱企业正常生产经营秩序的黑恶案件,一律专案专办,重点案件报请公安部、省公安厅挂牌督办、提级管辖、异地侦办。准确适用法律。出台《长沙市公安局关于优化营商环境规范经济犯罪案件办理规定》,依法严格区分经济犯罪与经济纠纷、违法所得与合法收入、违法犯罪与不正当经济活动、有罪与无罪、此罪与彼罪、个人犯罪与单位犯罪等界限,准确适用法律。慎用强制措施。侦办涉企违法犯罪案件严把受理立案审查关、侦查措施审核关以及风险隐患评估关,依法慎用强制性措施,充分运用“法治思维、法治方式”执法办案。规范涉案财物管理。严禁未履行事先审批程序,对企业越权检查,违规执法。严禁超期限、超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物,依法依规及时处置涉案财物。建立涉企案件巡查机制。每月抽查10起涉企业、企业家权益保护案件,重点抽查群众反映强烈、反复信访的经济犯罪案件,重点围绕执法不作为、执法不公、执法不严,以及刑事执法介入...
2019 - 05 - 27
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)红色五月,大幕将启。融合创新,聚焦湖南。2019’全国省级法制(治)报社长(总编辑)年会暨创新治理看三湘采访活动将在湖南举行。本次活动由中华全国法制新闻协会、湖南日报报业集团主办,湖南省委政法委指导,金鹰报刊社《法制周报》承办,湖南万润控股集团有限公司协办。活动从5月26日持续至6月1日。5月27日,全国近30家省级法制(治)报社长(总编辑)及优秀记者将汇聚一堂,深入探讨交流省级法制报创新发展路径,共商新媒体发展环境下传统法制类媒体融合发展思路。各省级法制(治)报社长(总编辑)及优秀记者分北线、南线,对“平安湖南”“法治湖南”建设的好经验、好做法展开采访报道。来源法制周报第1753期   第2版
2019 - 05 - 23
说明: 本报讯(通讯员 唐蕙芳)5月20日,祁阳县农村法治宣传教育月活动启动仪式在肖家镇隆重举行。祁阳法院干警通过发放法治宣传资料、摆放法律宣传展板、现场提供法律咨询等形式,向广大群众普及扫黑除恶、非法集资等法律知识。
2019 - 05 - 23
说明: 本报讯(通讯员 曾妍)5月21日,在省十三届人大代表第四期履职学习班上,省高院党组书记、院长田立文为135名省人大代表及各选举单位有关人员作了题为《我国的审判制度和审判工作》的专题报告。田立文指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,确立为新时代中国特色社会主义基本方略,开辟了全面依法治国理论和实践的新境界,开启了法治中国建设的新时代。田立文介绍了我国审判制度的情况,包括人民法院组织体系、各级人民法院职权、人民法院的审判组织、人民法院的诉讼类型、各类诉讼案件的审理期限、关于审判工作的基本制度及主要特征等内容。从四项基础性改革和围绕四项基础性改革而展开的其他综合配套改革介绍了湖南法院开展司法体制改革工作情况。目前,全省125家基层法院已基本完成内设机构改革,内设机构从改革前的2077个削减到现在的1087个,精简了约50℅,其中司法行政机构精简70℅。去年直播庭审1.9万场、公开文书82.2万份、执行信息27.7万条。全省法院已开通律师网上立案功能,去年有1148名律师通过电子法院系统网上立案12322件。田立文希望各位代表加强监督,多到法院视察指导工作,提出宝贵意见建议,一如既往关心、支持湖南法院工作。全省法院将进一步增强自觉接受监督意识,畅通代表沟通联络渠道,把代表监督、支持转化为推进各项工作的动力,努力实现各项工作力争走在全国法院前列的目标,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献。来源法制周报第1752期  第1版